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湛江经济技术开发区发展改革和招商局： 2025年4月11日，国家能源局发布《(分布式光伏发电开发建设管理办法)问答(2025年版)》，以下简称“问答”，问答中第17条指出，用户与公共电网连接点电压为220千伏时，可以利用其建筑物及其附属场所建设集中式光伏电站。咨询问题：对于工商业大用户，他与公共电网连接点电压为220千伏，但是他利用其建筑物及其附属场所建设光伏发电项目接入企业内部配网10千伏系统，项目装机容量小于50兆瓦。这种情况按分布式光伏发电项目建设还是按集中式光伏电站建设？针对以上问题，咨询参与问答编制的中国光伏行业协会副秘书长，答复如下：关键看是否自发自用，要是自发自用，不以连接点电压为220千伏来定义，自发自用情况下，按分布式，要是余量上网至220千伏时，需按集中式。同时在国家能源局平台留言，5月7日邮件回复，经研究，现答复如下：建议您向备案机关咨询。盼复！