区安委会成员单位：
现将我区2020年1-3月份安全生产综合情况通报如下：
一、全区安全生产基本情况
（一）3月份安全生产情况
3月份，全区发生各类生产安全事故1宗，死亡0人，受伤1人，经济损失0.03万元。同比，事故宗数减少2宗，下降66.67%，死亡人数持平，受伤人数减少2人，下降66.67%。
1.工矿商贸企业(含建筑施工）：3月份，全区未发生工矿商贸企业生产安全死亡事故。同比，事故宗数、伤亡人数持平。
2.生产经营性道路交通：3月份，全区发生造成人员伤亡的生产经营性道路交通事故1宗，死亡人数0人，受伤人数1人，直接经济损失0.03万元。同比，事故宗数减少2宗，受伤人数减少2人，死亡人数持平。
3.生产经营性火灾:3月份，全区未发生生产经营性火灾死亡事故。
4.其他行业领域：3 月份，水上交通、渔业船舶等领域没有发生生产安全伤亡事故。
5.较大事故：3月份，全区未发生死亡3人以上10以下的较大事故。
（二）1-3月份全区安全生产情况
1-3月份，全区共发生各类生产安全事故3宗，死亡1人，受伤2人，直接经济损失159.08万元。同比，事故宗数减少3宗，下降50%；死亡人数持平；受伤人数减少3人，下降60%。
1.工矿商贸企业(含建筑施工）：1-3月份，全区发生1宗工矿商贸企业事故，死亡1人，受伤0人，直接经济损失159万元。同比，事故宗数、死亡人数、受伤人数持平。
2.生产经营性道路交通：1-3月份，全区发生生产经营性道路交通事故2宗，死亡0人，受伤2人，直接经济损失0.08万元。同比，事故宗数减少3宗，下降60%；死亡人数持平；受伤人数减少3人，下降60%。
3.生产经营性火灾: 1-3月份，全区未发生生产经营性火灾死亡事故。
4.其他行业领域：1-3月份，全区未发生水上交通、渔业船舶等其他行业领域生产安全事故。同比，事故宗数、伤亡人数持平。
5.较大事故：1-3月份，全区没有发生死亡3人以上10以下的较大事故。
二、生产安全事故形势分析
（一）全区安全生产形势总体保持平稳
1-3月份，全区共发生各类生产安全事故3宗、死亡1人,受伤2人。其中一般生产经营性道路交通事故2宗、受伤2人，分别占全市的2.99%、2.38%；工矿商贸生产安全事故1宗，死亡1人，分别占全市的25%、25%。同比，各类生产安全事故宗数减少3宗，下降50%，受伤人数减少3人，下降60%，死亡人数持平。大部分行业(领域)生产安全形势总体保持平稳。没有发生较大及以上生产安全事故。
（二）事故多发地区、行业及类型统计情况
1、按事故发生地统计。1-3月份，东简街道发生各类生产安全事故3宗、死亡1人、受伤2人，分别占全区的100%、100%、100%；其他5个镇（街）均没有生产安全死亡事故。
按管理分类统计。1-3月份，我区发生生产经营性道路交通事故2宗，死亡0人，受伤2人，事故宗数、受伤人数分别占全区的66.7%、100%；工矿商贸安全生产事故1起，死亡1人，受伤0人，事故宗数、死亡人数分别占全区的33.3%、100%。我区危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防火灾、渔业船舶、农机、水利、林业、教育、旅游等行业(领域)没有发生生产安全死亡责任事故。
按事故类型统计。按照《企业职工伤亡事故分类标准》（GB 6441—86)分析，我区主要发生以下2类安全生产事故，按事故宗数排名依次是道路交通事故2宗、死亡0人、受伤2人，事故宗数、受伤人数分别占全区的66.7%、100%；高处坠落死亡事故1宗，死亡1人，受伤0人，事故宗数、死亡人数分别占全区的33.3%、100%。
三、城市风险点危险源排查管控情况
（一）风险点、危险源排查工作开展情况。根据《广东省安全生产领域风险点危险源排查管控工作指南》要求，区安委办印发了《湛江经开区2020年度安全生产领域风险点危险源排查管控工作报告》和《湛江经开区2020年度安全风险管控实施方案》，区一级管控建档的41处风险点危险源，其中红色0个、橙色2个、黄色4个、蓝色35个。从地理区域看：泉庄街道7个、乐华街道12个、东简街道10个、东山街道9个、民安街道1个、硇洲镇1个。东简街道和硇洲镇共同管辖1个。（详见下图：地域分布图）
二）排查管控重点措施：各镇（街）、各部门要实行差异化管控风险点、危险源，加大高风险级别风险点、危险源监督管理频率和力度。定期分析、评估、预警红色、橙色风险点危险源，强化风险管控技术、制度、管理措施，把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内。要对风险点危险源的风险排查、分析和评级结果建档立案，做到“一源一档”。
四、全区安全生产重点工作情况
（一）区领导率先垂范，开展安全生产工作。区管委会罗建君主任带队调研建成区企业复工复产安全工作。 4月24日，罗建君一行走进广东壹号食品股份有限公司、湛江包装材料企业有限公司。罗建君主任强调：企业在做好做细防控工作的同时，更要注意安全生产，加强技改。区党委委员、管委会副主任郑斌雄，区党政办、经科局、发改局、市场监管局相关负责人陪同调研。罗建君主任到东海岛检查督导安全生产工作。 4月28日，罗建君一行深入中科炼化、宝钢化工湛江有限公司、区交警大队，检查督导项目建设、疫情防控、安全生产、五一假期值班值守、警力配置队伍管理等工作。罗建君表示，要坚持项目建设和安全生产两手抓，注重做好设备的安装、管理、维护以及应急预案、人员培训等工作；赞赏了宝钢化工应用智能机器人巡检危化品储罐的做法，强调了安全生产无小事，企业要做好自查、注重技改，补齐薄弱环节，提升自动化管理水平，加强值班值守，同时加大协力单位的安全生产监管工作；目前我区复工复产进入高潮，人员车辆多，要求交警部门要优化工作方案，加强交通培训工作，为重点项目顺利建设保驾护航；五一期间人流车流量大幅度提升，要加强值班备勤，强化路面巡逻管控，采取有效举措预防，减少道路交通安全事故。 当天，罗建君还实地调研了东海岛特勤消防站、边防联检营房。区党委副书记庞康稳带队检查清明节期间东南码头和东头山渡口安全管理。3月31日，区党委副书记、政法委书记庞康稳带队先后到东南码头和东山街道检查指导清明节期间疫情防控安全生产和维稳工作，强调加强清明节期间东南码头和东头山渡口安全管理，制定工作预案和组建应急救援队。区管委会梁琼荣常务副主任高度重视疫情防控医学隔离点的建筑、消防安全工作。3 月 7 日，福建省泉州区鲤城区欣佳快捷酒店发生坍塌事故。梁琼荣常务副主任高度重视，把对疫情防控医学隔离点的建筑、消防安全工作作为当前最重要工作来抓，指示区安委办牵头组织住建局、区消防救援大队等部门对我区现有两个定点隔离观察点（本舍酒店和泰迪假日酒店）的建筑安全、消防安全情况跟踪督办、限时整改，全力保障人民群众生命财产安全。
（二）组织开展新型冠状肺炎疫情医学隔离观察点和重点场所安全隐患排查整治工作。区安委办印发了《关于立即组织开展新型冠状肺炎疫情医学隔离观察点和重点场所安全隐患排查整治工作的紧急通知》（湛开安办〔2020〕23 号），先后两次组织区新冠肺炎防控指挥部办公室、区应急局、住建局、人口局、区消防救援大队等部门对辖区内本舍酒店和泰迪假日酒店定点隔离观察点开展隔离观察点建筑、消防安全隐患和落实防控措施的排查，发现隐患8处，下发执法文书 2份。
（三）狠抓挂牌督办的重点隐患整改工作。区安办按照《湛江经济技术开发区生产安全重大事故隐患分类分级挂牌督办工作规范》，挂牌督办建筑施工、水上交通等领域安全隐患，下发督办函2份，督导各牵头部门落实整改措施、责任人、资金、时限。
五、各部门安全生产工作动态
（一）区安全监管局到硇洲镇调研应急管理工作。3月11日，区安监局调研组一行先后来到硇洲中心渔港、北港，实地察看了渔港港池概况以及渔船防风避风情况等。在广东省渔政总队东海大队进行座谈调研。调研组要求，一要提高政治站位，全面做好应急管理各项工作。二要建立健全联动机制，不断提高应急管理能力和水平。三要落实物资保障，切实做到有备无患。四要加强人文关怀，助推应急管理队伍事业的发展。
（二）区交通运输局联合交警“双剑合璧”开展道路客运车辆整治行动。3月12日，区交通运输局联合区交警大队开展道路客运车辆整治行动，重点整治市际客运班车、包车违规经营行为。联合执法行动共出动执法车辆2辆，联合执法人员8人，检查各类车辆16辆，查扣非法营运大客车1辆，查处其他违法行为一宗。
（三）区交通运输局开展重点交通运输场所安全生产检查。 3月13日，区交通运输局组织开展重点交通运输场所安全检查，同时开展汛前防汛安全检查。检查了东南码头客运站、龙海天客运站，现场抽查了部分客船和公交车。检查组要求企业加快工作进度，尽快完成所有公交车的隐患排查，严禁车辆带病营运，确保交通运输安全。
（四）区交警大队强化路面管控，保驾护航。3月11日，区交警大队巡逻至中线公路东山镇调市村路段时，发现一辆面包车自燃着火，立刻疏散司机和围观群众，拦停道路两端通行车辆，迅速调度灭火器，配合消防队开展灭火工作，消除自燃车辆熄火安全隐患，避免自燃车辆发生爆炸伤及群众。
（五）各镇（街）召开会议动员部署，保辖区平安。一是3月4日，硇洲镇政府组织召开全镇复工复产期间安全生产和消防工作会议，组织观看《消防安全警示片》，传达区安委会2月29日复工复产安全生产专题工作会议精神，部署该镇疫情防控复工复产期间安全生产和消防安全工作。二是3月20日，东山街道召开东山街道清明期间疫情防控和安全生产工作会议，传达上级会议精神和有关文件要求，部署街道清明期间有关工作，要求做好安全生产工作，做好森林防火宣传，加强应急管理，各村清明期间要加强墓区巡查。
六、下一步工作措施和建议
（一）认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神。习近平总书记4月8日和10日相继作出关于安全生产工作和对四川西昌市经久乡森林火灾重要批示精神，全区各单位要坚决贯彻执行中央、省、市关于安全生产工作的重要决策和工作部署，牢固树立安全发展理念，以维护人民群众生命和财产安全为己任，深刻认识肩负监管重任，针对安全生产事故主要特点和突出问题，层层压实责任，狠抓整改落实，强化风险防控，从根本上消除事故隐患。
（二）狠抓汛期安全生产工作。当前正值汛期，各有关部门要高度重视汛期安全生产工作，加强对旅游景区景点、建筑施工工地、危险化学品、烟花爆竹、渔业船舶以及水上交通等重点行业领域的安全检查和执法监察，强化应急管理，严防极端天气造成的自然灾害引发各类生产安全事故，确保全区汛期生产形势稳定。
（三）突出重点，深化消防安全专项治理。近期，随着气温逐渐升高，气候干燥，由此引发的火灾事故大幅攀升。消防救援部门要牵头抓总，各镇（街）和有关部门协同配合，突出重点抓好中小劳动密集型企业、城中村、城乡接合部、大型批发市场、集贸市场和集生产、经营、储存和住宿为一体的“三合一”“多合一”建筑及群租房火灾隐患的排查，严格落实火灾隐患治理“五个一律”要求。同时，充分调动学校和社会力量，强化消防安全宣传教育，筑牢联防联控战线，提高社会群防群治能力。
八、关于安全生产数据统计数据调整说明
由于各行业事故统计口径存在差异，或通过事故调查对事故性质进行进一步明确，事故统计数据随之调整，请以此份通报为准。相关调整说明如下：1、2020年1月，生产经营性道路交通事故1宗，受伤人数1人。
附件：湛江经开区安全生产情况综合分析通报(2020年1-3月份).pdf
湛江经开区安全生产委员会
2020年5月15日