区安委会成员单位：
现将我区2020年1-4月份安全生产综合情况通报如下：
一、全区安全生产基本情况
（一）4月份安全生产情况
4月份，全区发生各类生产安全事故2宗，死亡1人，受伤3人，经济损失0.08万元。同比，事故宗数持平，死亡人数增加1人，受伤人数减少1人，下降25%。
1.工矿商贸企业(含建筑施工）：4月份，全区未发生工矿商贸企业生产安全死亡事故。同比，事故宗数、伤亡人数持平。
2.生产经营性道路交通：4月份，全区发生造成人员伤亡的生产经营性道路交通事故2宗，死亡人数1人，受伤人数3人，直接经济损失0.08万元。同比，事故宗数持平，受伤人数减少1人，死亡人数增加1人。
3.生产经营性火灾:4月份，全区未发生生产经营性火灾死亡事故。
4.其他行业领域：3 月份，水上交通、渔业船舶等领域没有发生生产安全伤亡事故。
5.较大事故：4月份，全区未发生死亡3人以上10以下的较大事故。
（二）1-4月份全区安全生产情况
1-4月份，全区共发生各类生产安全事故5宗，死亡2人，受伤5人，直接经济损失159.16万元。同比，事故宗数减少3宗，下降37.5%；死亡人数增加1人；受伤人数减少4人，下降44.44%。
1.工矿商贸企业(含建筑施工）：1-4月份，全区发生1宗工矿商贸企业事故，死亡1人，受伤0人，直接经济损失159万元。同比，事故宗数、死亡人数、受伤人数持平。
2.生产经营性道路交通：1-4月份，全区发生生产经营性道路交通事故4宗，死亡1人，受伤5人，直接经济损失0.16万元。同比，事故宗数减少3宗，下降42.86%；死亡人数增加1人；受伤人数减少4人，下降44.44%。
3.生产经营性火灾: 1-4月份，全区未发生生产经营性火灾死亡事故。
4.其他行业领域：1-4月份，全区未发生水上交通、渔业船舶等其他行业领域生产安全事故。同比，事故宗数、伤亡人数持平。
5.较大事故：1-4月份，全区没有发生死亡3人以上10以下的较大事故。
二、生产安全事故形势分析
（一）全区安全生产形势总体保持平稳
1-4月份，全区共发生各类生产安全事故5宗、死亡2人,受伤5人。其中一般生产经营性道路交通事故4宗、死亡1人,受伤5人，分别占全市的4.44%、10%、4.24%；工矿商贸生产安全事故1宗，死亡1人，分别占全市的20%、20%。同比，各类生产安全事故宗数减少3宗，下降37.5%，死亡人数增加1人、受伤人数减少4人，下降44.44%。大部分行业(领域)生产安全形势总体保持平稳。没有发生较大及以上生产安全事故。
（二）事故多发地区、行业及类型统计情况
1、按事故发生地统计。1-4月份，东简街道发生各类生产安全事故4宗、死亡2人、受伤3人，分别占全区的80%、100%、60%；东山街道发生各类生产安全事故1宗、受伤2人，分别占全区的20%、40%；其他4个镇（街）均没有生产安全死亡事故。
按管理分类统计。1-4月份，我区发生生产经营性道路交通事故4宗，死亡1人，受伤5人，事故宗数、死亡人数、受伤人数分别占全区的807%、50%、100%；工矿商贸安全生产事故1起，死亡1人，受伤0人，事故宗数、死亡人数分别占全区的20%、50%。我区危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防火灾、渔业船舶、农机、水利、林业、教育、旅游等行业(领域)没有发生生产安全死亡责任事故。
按事故类型统计。按照《企业职工伤亡事故分类标准》（GB 6441—86)分析，我区主要发生以下2类安全生产事故，按事故宗数排名依次是道路交通事故4宗、死亡1人、受伤5人，事故宗数、死亡人数、受伤人数分别占全区的80%、50%、100%；高处坠落死亡事故1宗、死亡1人、受伤0人，事故宗数、死亡人数分别占全区的20%、50%。
三、城市风险点危险源排查管控情况
（一）风险点、危险源排查工作开展情况。根据《湛江经开区2020年度安全生产领域风险点危险源排查管控工作报告》和《湛江经开区2020年度安全风险管控实施方案》，区一级管控建档的41处风险点危险源，其中红色0个、橙色2个、黄色4个、蓝色35个。
从风险等级看：红色0个；橙色2个；黄色4个；蓝色35个。（详见：风险等级表）
从行业领域看：道路交通（水上交通）23个（其中：运输企业15个，客运站及其附属场所3个，化产码头1个，横水渡2个，桥梁1个）；危险化学品7个（其中危险化学品重大危险源2个，涉氨制冷5个）；建筑工程8个；城镇燃气2个；公共聚集场所1个。（详见：行业分布图）：
（二）排查管控重点措施：湛江经开区层层压实安全风险管控责任，严格落实安全管控措施。各镇（街道）、各部门要按照安全风险“红、橙、黄、蓝”4 等级划分要求，结合本地区、本部门实际，针对安全风险管控工作中的薄弱环节，确定不同的执法检查频次和检查重点，抓住关键时段、关键地区、关键单位、关键环节等重点，强化技术保障，加大监管执法力度，制定并采取针对性的措施，对症下药、精准施策，强化城市运行公共安全保障。
四、全区安全生产重点工作情况
（一）区领导率先垂范，开展安全生产工作，落实党政责任。 区领导罗建君检查清明期间森林防火和公墓祭扫等工作。 4月4日，区党委副书记、管委会主任罗建君率队到东海岛检查清明期间森林防火、公墓祭扫和交通安全工作。区党政办、应急、农业、交通、人口、交警大队等部门及东山和东简街道负责人参加活动。区领导罗建君带队调研建成区企业复工复产安全工作。 4月24日，罗建君一行走进广东壹号食品股份有限公司、湛江包装材料企业有限公司。罗建君主任强调：企业在做好做细防控工作的同时，更要注意安全生产，加强技改。区领导罗建君主任到东海岛检查安全生产工作。 4月28日，罗建君一行深入中科炼化、宝钢化工湛江有限公司、区交警大队，了解项目建设进展、疫情防控、安全生产、五一假期值班值守、警力配置队伍管理等情况；实地调研了东海岛特勤消防站、边防联检营房。区领导林小川主持召开货运行业乱象问题专项整治工作会议。 4月2日，区党委委员、管委会副主任林小川在泰华大厦主持召开区货运行业乱象问题专项整治工作会议，传达市货运行业乱象问题专项整治工作精神，研究部署我区下一步整治工作。区领导郑斌雄带领相关部门开展消费领域节前综合检查。4月29日，区党委委员、管委会副主任郑斌雄带领区经科、市场监督等相关负责人到华都汇、万达广场、大润发等7家大型商场超市进行“五一”节前安全生产、食品安全、疫情防控和保供稳价工作的综合检查。区领导官攀云开展“断头路”建设专题调研督导。5月6日，区党委委员官攀云率区城综局、乐华街道办有关负责人到龙元路、海石路、永平中路、明理路等14条“断头路”进行实地调研督导，深入了解在建项目的施工进度及新建项目的征地拆迁、项目前期工作进展情况。
（二）组织召开区 2020 年第二季度防范重特大生产安全事故及消防工作会议。 4 月 13 日，区管委会接着在泰华大厦二楼会议室召开我区 2020 年第二季度防范重特大生产安全事故及消防工作会议。会议传达了国家、省、市有关会议精神，通报了我区第一季度安全生产和消防安全情况，部署了第二季度安全生产和消防安全重点工作。区党委、管委会与区直部门、镇街、驻区单位签订《2020 年度安全生产和消防工作责任书》。市政府党组成员、区党委副书记、管委会主任、安委会主任罗建君同志出席会议并讲话，区党委委员、管委会常务副主任、安委会常务副主任梁琼荣同志主持会议。区领导梁权财、林小川、孙天翔、郑斌雄、江浩明同志出席会议。全区 33 个区直（驻区）单位、镇（街），区纪委监办有关负责同志，区道安办主任、区安委办副主任，宝钢湛江钢铁、中科炼化等 20 家重点企业的负责人参加会议。
（三）区道安办连日召开东简镇、民安镇道路交通安全管理工作会议。4月1日至2日，区道安办分别到东简镇和民安镇召开道路交通安全管理工作会议。会议播放事故警示案例视频、深入分析当前辖区交通形势、详细讲解剖析事故多发原因特点等，多种形式发动村委干部积极参与农村道路交通安全管理工作。会议要求：各镇（街）强化“守土有责，守土尽责”的责任意识，加大交通安全宣传、交通隐患排查工作力度，完善道路交通安全设施，充分发挥农村劝导站作用，多渠道提高村民交通安全意识，全力以赴压低事故发生率，共同为群众营造一个平安和谐有序的道路交通环境。
五、各部门安全生产工作动态
（一）区安委办检查重点行业领域“五一”期间安全生产工作。 4月30日，区安委办主任许忠胜率队到东海岛检查我区重点行业领域“五一”期间安全生产工作。检查组一行深入检查了龙海天景区“五一”期间安全防控工作，以及东南码头渡运及汽车客运站、硇洲新建码头安全监管和五一假期值班值守情况；调研了渔政东海大队监控中心、硇洲镇应急指挥中心。区应急、旅游、交通、交警、公安、海事等部门及硇洲镇、东简街道相关负责人参加检查。
（二）市应急管理局检查指导我区清明节期间烟花爆竹经营安全工作。 4月3日，市应急管理局分别对我区东山、民安街道辖区沿街商铺、杂贸市场进行了清明节期间烟花爆竹经营安全专项检查和指导服务。市应急局抽查指导了3家烟花爆竹零售专店，查处了烟花爆竹沿街非法兜售点1处，依法查处非法经营的烟花爆竹约200斤。
（三）区住建局与区交警大队联合执法整治液化气市场。
4月9日和13日，区住建局与区交警大队联合开展专项行动，严厉打击“黑气点”，整治液化气市场。日前，联合执法队在东海大桥附近巡查时，发现运载 “黑燃气”的三轮摩托车，并成功将其拦截抓获，共有灌满液化气的燃气瓶74个。目前，已暂扣了涉事三轮车、小型货车，并将查处的燃气暂存正规燃气公司。
（四）区城综局开展建成区在建房产项目防汛等安全生产执法检查工作。4月29-30日，区城综局组织对建成区龙腾广场、天誉花园、御景鸿庭、金榜华庭、盛景名苑等20个在建房产项目施工工地进行专项安全执法检查工作，敦促在建项目负责人对工地内的垂直运输设备、脚手架、电箱、库房、深基坑、路基高边坡、围蔽等重点部位进行全面检查，及时发现、消除安全隐患，扎实做好安全生产、文明施工工作，确保防汛、消防等措施落到实处。
六、下一步工作措施和建议
（一）全力做好全国“两会”期间安全生产工作。为全国“两会”胜利召开营造和谐稳定环境，请各单位按照《湛江经济技术开发区安全生产委员会办公室关于切实加强全国“两会”期间安全生产工作的通知》（湛开安办〔2020〕43 号）要求，强化政治站位，切实增强做好全区“两会”期间安全生产工作的责任感和紧迫感，明确任务，责任到人，措施到位，切实做好我区全国“两会”期间安全生产工作，保障人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定。
（二）加强宣传“安全生产月”系列活动。今年6月是第19个全国“安全生产月”，各镇（街）、各有关部门和单位要以本次“安全生产月”和“安全生产万里行”活动为契机，围绕学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，充分发挥各类媒体和网站等平台作用，积极参与安全生产宣传报道，拓展社会面宣传渠道，消除事故隐患，筑牢安全防线，形成上下一体、协同联动的宣传合力，打造全媒体、矩阵式、立体化的安全生产报道格局。
（三）突出重点，深入开展安全生产领域七大专项整治行动。按照《湛江经开区安全生产委员会关于印发安全生产领域七大专项整治工作方案的通知》（湛开安〔2020〕11号）要求，请各牵头单位认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，履职尽责，明确任务，细化分工，深化整治，切实抓好安全生产领域七大专项整治行动。
八、关于安全生产数据统计数据调整说明
由于各行业事故统计口径存在差异，或通过事故调查对事故性质进行进一步明确，事故统计数据随之调整，请以此份通报为准。相关调整说明如下：1、2020年1月，生产经营性道路交通事故1宗，受伤人数1人。
附件：湛江经开区安全生产情况综合分析通报(2020年1-4月份).pdf
湛江经开区安全生产委员会
2020年6月2日