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东海岛公共管廊项目环境影响评价公众参与第二次公示
来源:本网  作者:湛江市基础设施建设投资集团有限公司  发布日期:2022-08-29 17:48:36  
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       根据《中华人民共和国环境影响评价法》、生态环境部《环境影响评价公众参与办法》等有关规定,现将项目基本信息及环境影响评价工作情况公示如下:

       一、项目名称与概况

       项目名称:东海岛公共管廊项目

       建设单位:湛江市基础设施建设投资集团有限公司

       建设性质:新建

       建设地址:广东省湛江市开发区湛江市东海岛(湛江经济技术开发区)

       建设内容:东海岛公共管廊总长约为16.08km,其中主管廊截面宽度为9m,长约6.47km(包括海域段约2.4km);次管廊截面宽度为4/5.5m,长约6.29km;支管廊截面宽度为4/5m,长约3.32km(包括海域段约0.79km),具体见附图2。

       主管廊:沿港南大道(经一路~纬二路)道路北侧40m绿化退缩带布置,管廊截面9m,长6.47km。

       次管廊:次管廊A沿港南大道东延线(纬二路~中科园区一号路)东侧28m绿化退缩带布置,管廊截面5.5m,长1.52km;次管廊B沿中科园区一号路南侧8m绿化退缩带布置,管廊截面5.5m,长1.36km;次管廊C沿中科园区三路西侧8m绿化退缩带布置,管廊截面5.5m,长0.54km;次管廊D沿港南大道东延线(中科园区三号路~宝钢)北侧8m绿化退缩带布置,管廊截面4m,长2.87km。

       支管廊:支管廊A沿经一路东侧30m绿化退缩带布置,管廊截面5m,长0.98km;支管廊B沿通港大道西侧45m绿化退缩带布置,管廊截面5m,长1.31km;支管廊C布置于规划经二路西侧30m绿化退缩带布置,现状为海域,按桁架考虑,管廊截面4m,长0.79km;支管廊D布置于港前东路北侧30m绿化退缩带,现状为海域,按桁架考虑,管廊截面4m,长0.23km。

       二、项目对环境可能造成的影响

       1、水文动力环境影响分析

       工程实施后,项目所在海域大范围的流场改变很小,流速改变的范围只局限于项目附近的较小范围内,流速改变幅度大于3cm/s的最远距离在0.65km左右,影响较小。

       2、地形地貌和冲淤环境影响分析

       本工程完成后,在港池内部,由于开挖后水深增加,流速略有减小,港池内将产生平均10cm/a的淤积;而在施工区区的西北侧近岸和东南角的小范围内,将产生最大5cm/s的冲刷,冲刷大于3cm/a的最远距离在390m左右。总体来看,工程实施后本项目港池内的淤积量较小,对周边水域冲刷的影响范围也较小。

       3、海水水质环境影响分析

       施工期本项目涉海工程水下施工引起悬浮泥沙扩散浓度大于10mg/L的最大影响范围为4.497km2,该范围主要涉及湛江京信东海电厂取水口和工程区附近红树林,对周边海水水质影响较小或基本无影响。施工过程悬浮泥沙对海水水质的影响,时间是短暂的,这种影响一旦施工完毕,在较短的时间内(4个小时以内)即可恢复背景水平。

       4、沉积物环境影响分析

       工程施工期间,海域段管廊桩基会造成沉积物被搅动后再次沉积,对沉积物环境造成一定干扰,水下施工引起悬浮泥沙扩散浓度大于10mg/L的最大影响范围为4.497km2,对作业海区沉积物粒径组成和分布改变幅度很小,且无外来污染物,因此对本海区表层沉积物理化性质不会产生明显影响。施工期作业船舶含油污水、生活污水和生活垃圾利用船载收集装置收集,不向施工海域排放污染物,也不会对工程海域的沉积物环境产生影响。

项目运营期间不再搅动海水,不会对工程海域沉积物造成影响。

       5、海洋生态环境影响分析

       本工程总生物损失量如下:码头桩基础占海造成底栖生物0.02t、底栖生物16.292t、游泳生物63.72kg,鱼卵8.39×107粒、仔鱼2.29×107尾受损。桩基占海占用生态资源空间对生物造成了不可逆影响,生物资源损害的补偿年限按20年进行赔偿,水域疏浚作业对海洋生物产生持续性影响的年限低于3年,按3年进行补偿,由此计算,本工程造成的生态损失总赔偿额为490.76万元。

       6、营运期海洋、大气、噪声环境影响评价结论

营运期项目无废气、废水、噪声产生,不会对周围环境产生不良影响。

       7、环境风险分析与评价结论

       本工程主要的环境风险源是施工期船舶碰撞溢油、运营期气态化学品泄漏、油品泄漏造成的水上溢油污染,风险物质为船舶燃料油。经分析,最可能发生的管道破破损油品泄漏溢油量为68吨。据溢油数值模拟结果,在选定的典型情境下,溢油事故发生后,可能受到溢油事故影响的敏感点有:特呈岛海洋保护区、特呈岛旅游休闲娱乐区、东海岛旅游休闲娱乐区、南三岛旅游休闲娱乐区及湛江南三岛鲎类自然保护区和湛江硇洲岛海洋资源自然保护区。建设单位在落实报告书提出的风险防范和应急措施,购买应急服务或自备溢油应急防备目标所需的应急设备资源,编制溢油应急预案并加强日常培训和演练的前提下,可以有效降低溢油事故发生概率和污染后果,将溢油风险控制在环境可接受范围内。

       三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

       本项目为管廊工程,营运期无废水、废气和噪声等污染物产生,管线及其配套设备检修保养将产生一定量的废含油抹布、手套,产生量约为0.2t/a,根据《 国家危险废物名录(2021 年版)》及附录危险废物豁免管理清单,废含油抹布、手套属危险固废,危废代码为900-041-49,收集后委托有资质的单位处置。

       四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论

       本项目选址合理,建设符合国家和地方产业政策,满足“三线一单”管控要求。本项目完成后有较高的社会、经济效益;加强管理及采取各项污染防治措施可有效实现污染物达标排放;本项目周围的环境质量现状良好,总体来说能满足环境功能的要求。

       经项目环境影响分析结果可知,本项目建成运营后,无废水、废气和噪声等污染物产生,日常维护保养过程产生的废含油抹布、手套收集后委托有资质的单位处置,污染物的排放满足环境容量的限制要求,不改变所在地区的环境功能属性;本项目周围的环境质量现状良好,总体来说能满足环境功能的要求;事故环境风险处于可接受水平;环保投资可基本满足环保设施建设的需要,能实现环境效益与经济效益的统一,周围群众对项目建设基本持支持态度。

       本项目保证严格执行我国建设项目环境保护“三同时”制度、对各项污染防治措施和本报告书中提出的各项环境保护对策建议切实逐项予以落实,并加强生产和污染治理设施的运行管理、保证各种污染物达标排放的前提下,本项目的建设从环保角度而言是可行的。

       五、建设单位及联系方式

       建设单位:湛江市基础设施建设投资集团有限公司

       地址:湛江市赤坎区海滨大道北以西

       联系人:岑工

       联系电话:0759-3123261

       电子邮箱:zjkfqxy@163.com

       六、环评单位及联系方式

       环评单位:湛江市环泽环保科技有限公司

       地址:湛江开发区海景路226号银湾居商住楼B208C房

       联系人:范工

       联系电话:18320377954

       邮箱:857734034@qq.com

       七、征求公众意见的主要内容

       1、为让公众对项目环境影响有更深入的了解,公众可查阅本项目环境影响报告书,环境影响报告书征求意见稿可通过下列链接获取:

       链接:https://pan.baidu.com/s/1YVxvIjSyZ4YrU9sqz2OkbQ    提取码:hhc9

       纸质版可联系我公司或环评单位获得;

       2、本项目征求公众意见的范围为环境影响评价范围内(见报告书)的公民、法人和组织的意见,鼓励环境影响评价范围之外的公民、法人和其他组织参与;

       3、公众意见表见附件。

       4、公众可以通过信函、传真、电子邮件等方式,在10个工作日内将填写的公众意见表提交我公司,反映与建设项目环境影响有关的意见和建议。

       我公司和环评单位将对反映的意见认真核实、对待,对良好建议我们将积极采纳,并贯穿于整个建设过程中。

       公示时间为自本公示发布之日起10个工作日。

湛江市基础设施建设投资集团有限公司

2022年8月29日