根据《国家发展改革委关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资[2012]2492号）《广东省发展改革委重大项目社会稳定风险评估暂行办法》（粤发改重点[2012]1095号）及《湛江市发展和改革局重大固定资产投资项目社会稳定风险评估工作管理办法》（湛发改重点[2019]489号）等文件的有关要求，为更好地开展社会稳定风险评估工作，了解各利益相关方的意愿与诉求，切实维护群众利益，现对湛江经开区东海岛东南码头改造及综合交通提升项目的项目概况、主要风险因素、风险等级等进行公示，征求公众对该项目的意见和建议。

       一、工程概况

       1、项目名称：湛江经开区东海岛东南码头改造及综合交通提升项目

       2、建设单位：湛江经济技术开发区交通运输局

       3、建设地点：东海岛的东南角，距离硇洲岛约2.5海里，水路距湛江霞山区约20海里，陆路约60公里。

       4、项目背景：东南码头是目前硇洲岛居民达到陆地出海唯一连接的码头，是支撑当地各项产业发展的最基本的基础交通设施。目前东南码头现状包含原有客渡码头、现有客渡码头、现有车渡码头以及新建客渡码头四座，原有客渡码头由于年久失修，停止使用，目前仅作为当地渔民上下货专属码头，周边停靠大量渔船；新建车渡码头为1000吨级，目前码头结构已完成，但后方陆域处于停工状态，目前暂未投入使用。现有车渡码头和客渡码头目前正常投入使用，但车渡码头等级较低。随着滨海旅游、自驾游的不断发展，无法适应岛上社会经济的发展及船舶大型化的趋势，并且后方陆域停车位不足，暂无车辆待渡缓冲区域，较为拥挤，无法完全实现人车分离，给居民出行带来一定安全隐患，限制部分自驾游的旅客。同时，目前尚无专用的旅游客运泊位，无法和湛江市其他旅游景点形成联动，制约了两岛的旅游产业的发展。为进一步改善硇洲岛和东海岛互联互通基础设施，保障来往居民、游客和车辆出行安全，最大限度满足两岸居民往来硇洲岛、东海岛（大陆）的出行需求，满足海岛旅游发展需要，亟需加快推进东南码头综合升级改造工程。

       5、项目建设内容与规模：本项目拆除现有老旧车渡船，在客运码头维修改造的基础上建设1个1000GT旅游船泊位，2个1000GT滚装泊位（已建24m），统筹布置客运码头、旅游码头及滚装码头陆域场区，新建港内道路及停车场、办公用房、游客中心、进港道路等。

       6、投资与工期：工程估算总投资约为37097.33万元，计划建设周期为18个月。

       7、用地、用海、港口岸线使用情况：本次改造工程新建建筑物均在东南码头原港界范围内，港区用地已具备；用海主要包括旅游泊位及滚装泊位透水性结构用海、港池水域用海，客运码头透水性结构及港池用海已列入客运码头维修改造工程中，水域使用需进一步办理相关许可；本工程旅游泊位所需岸线总长度68m，滚装泊位所需岸线总长度58.8m，所用岸线均在东南，码头用地范围内。

       二、评估初步确定的主要社会稳定风险因素和风险等级

       三、征求意见内容

       本次公众参与重点是征求项目实施对群众生产生活、生态环境以及经济社会发展等方面的意见，包括利益相关者诉求、对项目建设的态度、影响社会稳定的风险因素、防范化解社会稳定风险的措施和应急预案等，以及对本项目社会稳定风险评估工作的意见和建议。

       四、公众参与形式及公示时间

       公众可以通过书面意见、电子邮件、电话（工作日：上午8:30-11:30，下午14:30-17:30）等方式提出与项目社会稳定风险有关的意见和建议。公示时间：2023年2月10日—2023年2月14日止，共5天。　　

       五、联系方式

       评估单位：京延工程咨询有限公司

       联系地址：湛江市赤坎区广田路18号孵化器大楼723室

       联系人：周工

       电话：13926438030

       电子邮箱：jingyan2018gd@163.com                                               

京延工程咨询有限公司

2023年2月10日