湛开办〔2011〕138号

区各有关单位，各镇：

《湛江经济技术开发区农村客运班车安全保障工作联席会议制度》业经区管委会同意，现印发给你们，请遵照执行。

二○一一年六月十日

湛江经济技术开发区农村客运班车

安全保障工作联席会议制度

根据省交通运输厅、公安厅、安全生产监督管理局《关于进一步加强广东省农村客运班车安全保障工作的通知》（粤交运[2010]1389号）精神，为协调、整合部门力量，加快形成“政府牵头、部门参与、齐抓共管”的农村客运安全工作机制，确保我区农村客运班车运营安全，进一步推动全区农村客运稳定、健康、有序发展，尽快实现我区农村客运基本公共服务均等化的目标和要求，经区管委会同意，建立农村客运班车安全保障工作联席会议制度。

一、联席会议成员组成

　　第一召集人：蔡建成（区党委委员）

　　    召集人：周岳林（区党委委员、区公安分局局长）

　　            蔡光兴（区交通运输局局长）    

曾子荣（区安全生产监督管理局局长）

成  员：曾文华（东海公安分局副局长）

黎国祥（区安全生产监督管理局副局长）

莫  菲（区交通运输局副局长）

何海峰（区交通运输局副局长）

周春光（区交通运输局副局长、公路局局长）

吴志军（市交警支队东海大队副大队长）

宋平宝（硇洲镇镇长）

谢  建（东简镇镇长）

尤金鑫（东山镇镇长）

何  军（民安镇副镇长）

　　联席会议下设办公室，负责日常工作，办公室设在区交通运输局，蔡光兴同志兼任办公室主任。联席会议成员单位各确定一名科室业务干部担任联络员，并设联络员办公室，召集人由莫菲同志担任。

　　二、联席会议职能

联席会议在区党委、管委会的领导下审议并着重解决以下问题：

（一）对区域内的农村公路，由区管委会组织相关部门进行实地勘察，形成联合勘察报告（附件1），作为农村客运班车开通的依据。未组织联合勘察或联合勘察报告认为公路条件不符合农村客运班车通行标准的，不得开通农村客运班车。

（二）对公路条件符合农村客运班车通行标准的行政村，以及不符合条件行政村的具体不符合项目或理由进行公示。

（三）组织力量对农村公路不达标路段、桥梁，采取加宽会车道、加固抢修等整改措施。

（四）在农村公路上按照规定设置交通标志、标线和安全防护设施，逐步实施农村公路安保工程。

（五）对不具备客车安全通行条件的农村公路设置限制客车通行的相关设施，并加强监管。

（六）审议交通运输部门提出的农村客运线网规划，确定需开行的农村客运线路及其具体的起讫、停靠站点。

（七）审议交通运输部门提出的农村客运站的建设规划，落实建设用地和资金，并监督具体建设开展情况。

（八）制定农村客运运价标准，确定农村客运补助、补贴和补偿办法及标准。

　　联席会议办公室具体负责联席会议的日常工作；定期通报全区农村客运安全保障工作情况；向联席会议提出解决农村客运安全保障问题的对策建议；完成联席会议议定交办事项。

　　三、联席会议成员单位及其职责

　　联席会议成员单位由区交通运输局、东海公安分局、区安全生产监督管理局、硇洲镇政府、东山镇政府、东简镇政府、民安镇政府组成。

　　（一）交通运输部门是发展农村客运的行业实施主体，负责确定线路前期勘验、路桥测量、客源调查、线网和站（亭）建设规划等基础性工作，编制运行组织方案，实施交通行业监督管理。

（二）公安部门要依法查处农村客运车辆交通违法行为，处理交通事故，维护农村公路交通秩序。

（三）农村公路管养单位应当按照规定设置交通标志、标线等安全管理设施，区公路管理机构、镇人民政府应当加强对农村公路交通标志、标线等设施的维护和管理。

（四）安全监督部门要加强农村客运企业、营运车辆安全监督管理重大事项的协调，支持配合及指导监督有关部门开展交通安全专项整治，创造良好的营运环境。

　　四、联席会议工作规则

　　联席会议实行每半年召开一次例会制度，确因工作需要或成员单位要求，经联席会议召集人同意，也可临时召开。联席会议召开后，以会议纪要形式明确会议议定事项。

　　联席会议各成员单位要按照部门职能，明确职责，制定具体的工作任务和责任分解表（附件2），认真落实联席会议议定的事项，积极主动研究解决涉及农村客运安全保障的有关问题，相互配合，相互支持，形成合力，共同抓好我区农村客运安全保障工作。

　　五、联络员例会主要工作任务

　　（一）联席会议联络员办公室每季度召开一次例会，时间为季度首月中旬，研究农村客运安全保障工作的具体措施，代表联席会议各单位汇报联席会议部署的有关农村客运安全保障工作贯彻落实情况。

　　（二）通报全区农村客运安全保障工作开展情况，研究存在问题的原因和对策。

　　（三）研究联席会议需要协调解决的农村客运安全保障工作的突出问题和工作措施，向联席会议和联络员所在单位提出进一步加强农村客运安全保障工作的意见。

　　（四）负责联席会议的日常事务，协调解决具体问题。

附件：1.农村客运运行线路勘察报告

          2.开通农村客运准备工作具体任务和责任分解表

附件1

农村客运运行线路勘察报告

附件2

开通农村客运准备工作具体任务和责任分解表