为深入贯彻习近平总书记关于“千村示范、万村整治”工程的重要指示精神，全面落实省、市关于深入推进全域土地综合整治的决策部署，湛江经济技术开发区（东海岛）按照“良田比较集中、村庄布局优化、产业集聚发展、生态健康优美”的工作目标，积极开展东海岛全域土地综合整治。围绕壮大产业集群、增强发展动能，助力乡村全面振兴，为“百千万工程”实现初步成效提供坚实保障。

       东海岛是湛江工业发展主阵地。当前，已形成以湛江宝钢、中科炼化、巴斯夫为龙头的现代化临港重化基地产业格局。为推动产业做大扩优，生态本底品质提升，本方案以“产业激活+特色赋能”为导向，以全域土地综合整治为抓手，通过擦亮生态本底、优化园区品质、开展建设用地整理，导入先进制造产业示范项目、海洋生态产业项目、乡村振兴发展项目，助力湛江经济技术开发区产业扩园、港产联动、生态赋能、乡村振兴多方发展。实现“产耀东海·绿岛蓝湾”的总体目标与愿景。

       方案构建“两带一岛三区”的总体整治格局，推动空间要素的有效流动。谋划布局57个子项目，总投资金额67.35亿元。

       推进产业扩园发展，通过留用地盘活利用，打造承载重化中下游产业集聚，集先进制造、能源发展、综合服务于一体东海岛钢铁、石化下游配套现代化制造工业区。为东海岛重化产业链条向下延伸，为民营企业、中小企业的集聚发展提供用地空间保障；探索以工业为主导的高效益留用地开发利用路径，为激活沉睡资源提供经验。

       推进港产联动发展，落实东海岛“现代化海洋牧场全产业链创新集聚区”定位，以东南码头升级改造为基础，结合建设用地腾挪、基础设施建设，打造集渔业加工、物流交易、渔业智慧装备制造为一体的临港海洋牧场。

       统筹工业发展与海洋牧场建设协调发展，优化临港产业布局。构建以现代渔业为主导的三产融合，推动海洋牧场全产业链快速起步。

       以“红树林保护+生态养殖+生态旅游”为方向，依托万亩红树林及白海豚、沙滩岸线等特色资源，通过生态修复与建设用整理等，打造万亩红树林生态湿地公园。

       以“白海豚保护+滨海旅游”为方向，整合乡村闲置建设用地资源，打造东海岛白海豚渔旅基地。以生态资源赋能支撑乡村振兴，强化城乡造血能力，重塑生态价值，为湛江红树林之城建设添砖加瓦。

       通过对东山街道、东简街道乡村振兴示范风貌带及典型村风貌提升项目建设，提升东海岛人居环境；实施东南渔港码头改造升级、硇洲环岛路建设、海堤加固，完善东海岛及硇洲岛基础设施建设，提升防灾减灾的能力。勾勒东海岛产城村相协调、互融合的优美画卷。

       本项目已由湛江经济开发区已授权区属平台公司为全域项目实施主体，通过申请政策性银行融资，按照计划梯次推进项目实施。目前，已开展实施红树林湿地生态修复系统治理项目、黄家村历史遗留矿山修复、乡村振兴示范风貌带等8个子项目。正为湛江经济技术开发区生产、生活、生态空间格局优化，产城乡发展土地要素保障打下坚实基础。