2017年湛江经济技术开发区国有资产经营公司
部门预算情况说明
一、部门基本情况
（一）部门机构设置、职责
开发区国资公司内设机构：办公室、计财科、投资经营科，3个科室。
职责：
（一）根据国家的相关法律法规以及开发区管委会有关规定的履行出资人职责。
（二）负责依法成立下属国有独资公司或国有控股公司，并对下属国有独资公司或国有控股公司的融资和投资活动进行监管。
（三）编制本区企业国有资产管理的相关制度、规定。
（四）按照干部管理权限，聘任所监管的下属国有企业董事长、总经理、财务总监等重要人选。
（五）依法开展下属国有企业清产核资、资产评估、产权界定、产权登记、产权交易等工作。
（六）负责做好下属困难国有企业的改制和职工安置工作。
（七）负责指导下属企业做好国有资产案件的诉讼工作、维护区属国有资产的权益。
（八）承办区党委、管委会交办的其他事项。
二、人员构成情况
国资公司属财政补助事业单位，事业编制18名,在职17名;离退休人员6名。
（二）做好国企监管和职工、军转干服务，维护社会稳定
1、做好国企监管
加强区属国企监管，维护国有资产权益是我司职能工作之一。
具体做法：（1）严格按照《区直属国有企业年度财务检查制度》的要求，对区直属国有企业加强监管并做好年度财务检查工作。（2）督促做好现有企业厂房的租赁和管理工作，为已引进的生产经营项目做好服务。（3）做好国企安全生产监管，认真落实安全生产责任制，坚持“安全第一，预防为主”的方针，坚持对所属企业每月不少于一次安全检查，每季分析一次安全形势，重要节假日和重大活动期间适时检查，各企业领导每半月检查一次，不断整治安全隐患；年内区属国企及承租企业没有发生安全生产事故。
2、为国企职工和军转干部做好服务，维护社会稳定
为区属困难国企职工和区内困难国企军转干部做好服务，在政策允许的范围内，想方没法为他们的生活困难提供帮助，同时做好他们的思想政治工作，维护社会稳定。今年，经过努力，没有发生区属困难国企职工、区内困难国企军转干部及我司“一帮一”结对帮扶对象参与非正常上访现象。
具体做法：（1）通过加强现有物业租赁管理，出租收取租金，帮助区属困难国企取得经济收入用于保障职工生活、安置职工。（2）落实军转干政策并做好政治思想管理工作，按照市、区有关政策按时为区内33名困难国企军转干部发放生活困难补助费和缴交社保、医保约75万元；春节和八一每人发放慰问金各500元；对生病住院的区内6名困难国企军转干部及时看望慰问并参照市有关政策发放特殊困难补助金共计1.41万元。（3）每年为军转干部进行一次体检。（4）做好区国有企业原保留行政级别的领导人员退休生活补贴工作，增加他们的退休收入，目前，我区共有23人符合相关规定，从今年7月份起按市有关文件精神，每人生活补贴提高了19.6%，年底前已补发了生活补贴增加部分，共计22.8万元。（5）开展“一帮一”结对帮扶活动。今年，我司3名副科级以上干部参加了“一帮一”结对帮扶参战、参核伤残退役人员及特困残疾人活动，多次走访帮扶对象，给他们送去油、米、月饼和慰问金等。（6）解决了原东海糖厂职工欠缴社保历史遗留问题。经调查核实，解决了三批共18人的社保费用，报销金额共25869元。
（三）做好日常工作
抓好公司自身学习、党建、廉政、班子建设、制度建设、政务公开、综治、信访、安全、保密、计生、殡改等工作，积极参加区组织的各项活动。
具体做法：（1）学习方面，认真抓好政治理论和业务知识学习，做好公司中心理论学习组学习，保质保量完成党的群众路线教育实践活动各阶段、各环节的任务，不断提高公司整体政治思想素质和业务工作能力。（2）党建方面，进一步加强公司党组织的建设，按照党章规定开展组织生活和各项活动。（3）廉政方面，加强党风廉政建设工作，层层落实好党风廉政建设责任，认真开展纪律教育月活动，做到人人勤政廉政，同时，指导监督企业党风廉政建设，做好企业领导班子年度考核。（4）班子建设方面，加强公司领导班子建设，认真贯彻民主集中制原则，实现决策民主化、科学化，增强班子的创造力、凝聚力和战斗力。（5）制度建设方面，加强制度建设，落实优质服务承诺，做到依法行政，文明办公，尽心尽力为企业为职工做好服务。（6）政务公开方面，加强政务公开工作，认真执行区政务公开实施方案，坚持“两公开一监督”制度，提高公司的办事透明度。（7）综治、信访、安全、保密、计生和殡葬方面，今年以来，我司认真做好治安综合治理、信访、国家安全和保密工作，努力维护社会稳定；积极抓好公司自身的计生和殡葬改革工作，两项工作均如期达标。
工作目标和主要措施
（一）做好东海岛开发建设融资和投资管理工作
一是根据东海岛开发建设的进展，按照管委会的决议和授权，继续下力气做好融资工作，努力扩大融资渠道筹措资金；二是加强贷款项目资金监管，发挥最大经济和社会效益。
主要措施：公司上下高度重视融资工作，将该项工作作为我司工作的重中之重，对东海岛开发建设项目急需的资金，想方设法扩大融资渠道，加班加点办理相关手续，第一时间完成融资任务。
（二）做好国企监管和职工、军转干服务，维护社会稳定
一是对区直属国有企业加强监管并做好年度财务检查工作；二是督促做好现有企业厂房的租赁和管理工作；三是做好职工安置工作，在财政允许的情况下，适时对启明公司职工进行安置；四是做好国企职工思想政治工作，维护社会稳定；五是做好国企安全生产工作，确保不发生重大安全事故；六是落实军转干政策并做好政治思想管理工作；七是执行长效机制，做好区国企原保留行政级别领导人员退休生活补贴工作；八是妥善协调解决区属国企历史遗留问题和职工热点问题，努力维护社会稳定。
主要措施：做好职工工作首先要为困难职工设身处地地着想，急其所急、想其所想，对他们遇到的困难多关心、多慰问、多帮助，尽力帮他们解决实际困难；同时，动之以情、晓之以理，做好他们的思想工作，避免他们做出过激行为，努力维护我区和谐稳定。
二、收入预算说明
2017年部门预算收入数为389.77万元，其中：一般公共预算拨款389.77万元，基金预算拨款0万元，国有资本经营预算拨款0万元，财政专户拨款0万元，其他资金0万元。
三、支出预算说明
2017年部门预算支出数为389.77万元，按用途划分：
基本支出预算389.77万元，占总支出的1008%，其中：工资福利支出234.88万元，商品和服务支出32.74万元，对个人和家庭的补助支出 122.15万元。基本支出预算较上年增加25.04万元，增长7%。
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