为加强对创建全国文明城市迎国检工作经费的使用管理，提高财政资金使用效益，根据《关于印发项目支出绩效评价管理办法的通知》（财预〔2020〕10 号）和《广东省财政厅关于印发广东省省级财政绩效评估指南的通知》（粤财绩〔2020〕3 号）要求，湛江经济技术开发区财政局于2022年01月，对湛江经济技术开发区东山街道办事处创建全国文明城市迎国检工作经费5万元进行重点绩效评价，形成绩效评价报告。

        一、项目概况

        东山街道办事处创建全国文明城市迎国检工作经费2021年度资金共计5万元，项目单位为湛江经济技术开发区东山街道办事处。项目资金全部用于环境整治等相关费用。项目内容包括区域内死角位置的垃圾清理，垃圾运输、卫生整治等。该项目为进一步创建文明城市，改善人民群众生活质量以及生活环境，促进城市科学和谐发展。

        二、绩效目标

        全力做好迎检阶段的整治提升、宣传教育和常态管理工作，为顺利通过“全国文明城市”测评作出积极贡献。推动辖区环境卫生水平再提升，积极宣传，动员人民群众养成健康文明的生活方式和生活习惯，构建社会主义和谐社会。

        三、项目资金使用及管理情况

        创建全国文明城市迎国检工作预算为5万元，财政资金到位金额5万元，财政资金到位率100%，项目支出金额5万元，已全部投入创建全国文明城市迎国检工作当中，财政资金支出率为100%。从核查情况看，东山街道办事处创建全国文明城市迎国检工作经费的管理及使用情况基本合法合规，未发现存在挤占、截留或挪用专项资金情况，资金支付手续齐全，也没有发现超范围和超标准使用资金。财务制度较为规范，能够按照制度办理结算和会计核算。

        四、项目组织管理

        东山街道办事处负责制定项目实施方案，做好项目资金的落实，以及进展工作进度、工作质量、资金安排等方面的管理，根据街道实际情况，通过街道党工委会议部署工作安排以及项目费用支出的确认，根据全国文明城市创建迎检工作的时间节点，对各村创建工作开展情况开展定期和不定期的检查督查，并进一步建立和完善创建工作的通报制度，切实保障创建工作落实到位，责任落实到人，从而确保了项目的顺利组织、实施与完成。

        五、项目绩效情况

        该项目建设实现预期目标。项目立项切合实际、申报基本合规，资金使用合规。

        （一）项目的经济性分析

        创建全国文明城市迎国检工作经费，该项目改善各大街小巷的环境，给居民创造了舒适、干净的居住环境。根据专项资金管理制度，该项目预算控制非常好，资金使用率为100.00%，资金支出效果率达到了100.00%，采用成本控制的措施，并取得较好的经济效益。

        （二）项目的效率性分析

        1、项目的实施进度。项目已完工，能够按照计划进行，阶段性目标清晰。

        2、项目完成质量。紧跟工作进度，确保工作质量，均达到预期的效果。

        （三）项目的效益性分析

        项目完成后，改善人民群众生活质量以及生活环境，为居民创造了舒适、干净的居住环境，全面提升环境卫生服务质量，促进城市科学和谐发展。全力做好迎检阶段的整治提升、宣传教育和常态管理工作，为顺利通过“全国文明城市”测评作出积极贡献。推动辖区环境卫生水平再提升，积极宣传，动员人民群众养成健康文明的生活方式和生活习惯，构建社会主义和谐社会。

        六、存在问题

        1、项目实施过程，临时性会造成当地道路交通拥堵，会产生一定的噪音。

        2、人民群众创建文明环境的意识仍需提升。

        七、相关建议

        1、采取各种有效措施，降低施工过程中产生的噪音；对施工区域、危险区域设立醒目的警示标志，并采取保护措施。

        2、提前准备，聚焦细节、找准短板、狠抓长效，以更高的标准、更大的力度推进文明城市创建，做好文明城创建复查迎检工作提前准备。

        3、精心组织，在项目实施过程中抓好项目组织，实行项目负责制，责任到人，做到分部工程督促监督到位，保证项目如期如质的完成。

        4、广泛宣传，各村召开动员会，做到创城家喻户晓，人人拥护，激发村民的责任感、使命感。

        八、综合评价情况及评价结论

        根据绩效评价方法，遵循“客观、公证、科学、规范”的原则，采用目标预定与实施效果相比较的评价方法，听取资金使用单位意见的基础上，通过电话沟通、核实相关资料等环节，结合现场评价情况，得出绩效评价结果，2021年创建全国文明城市迎国检工作经费的评价结果为90分。（详见附表）