2020年，我局法治政府建设工作在市委、市政府、区管委的正确领导下，认真贯彻落实法治工作精神、上级领导部门关于法治政府建设的决策部署，深入开展相关法治工作，切实有序推进各项建设法治政府工作。结合工作实际，现将我局建设法治政府工作汇报如下：
一、强化组织领导，加强学习，提高依法治国意识
2020年度，我局高度重视依法治国工作，以党组中心组理论学习、党支部会议、局工作会议等方式多次组织全体干部职工开展集中学习和自学。学习内容主要有：《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》、《广东省法治政府建设实施纲要（2016-2020年）》、《习近平总书记在中央政治局常委会和中央全面深化改革员会上的重要讲话精神》、《中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议和省委常委会会议精神传达提纲精神》、《习近平总书记在中央政治局常委会和中央全面深化改革员会上的重要讲话精神》、《习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话精神》、《习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十五次会议上的重要讲话精神》等。通过学习，大大提高了我局干部职工的政治站位，加强了依法治国政治意识，为我区全面依法治国的推动和成效提供了坚强后盾，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚实的法治保障。
二、依法防控疫情、保障复工复产工作贯彻落实情况
2020年疫情发生以来，我局在区党委管委会领导下，稳妥有序放开经济和社会活动，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，大力推动企业复工复产。
发挥党员先锋模范作用，“一对一”服务重点项目。一是我局成立了宝钢及东海岛工业企业先锋服务队，主要负责协调解决宝钢及钢铁配套园区企业返工员工租住民房问题，特别是对宝钢三号高炉8000多返工人员，我局联合东简街道办实现“进的来，住得下，管得住，保障宝钢顺利复工复产；二是顺利推进中科炼化口岸临时开放。中科炼化一体化项目是广东省、湛江市重点建设项目，项目如期开展原油进口业务以及如期投产，对推动湛江乃至泛珠三角、大西南区域经济发展有重要意义。我局主动作为，靠前服务，急企业之所急，积极协调各方完善各项工作，5 月 26 日，省口岸办正式批复同意湛江港口岸东海岛港区中科合资广东炼化一体化项目自用码头临时对外开放。
（二）“5+2”“白加黑”，积极推动写字楼、商超防控复产。一是采取明查暗访，督促写字楼完善防控措施。我局成立了写字楼先锋服务队，对我区12家写字楼实行“5+2”“白加黑”上门驻点服务，筑牢安全防线；二是大力推行无接触配送。疫情期间，对我区各大商超鼓励实施无接触配送服务，有效减少人员接触和流动；三是积极落实市发放消费券活动。主动对接联系我区商超店家，积极引导其加入消费券活动，拉动我区经济和消费。
运用科技创新与信息化技术，提供“科技抗疫”支撑
区经贸和科技局认真贯彻落实国家、省、市关于落实疫情防控一线城乡社区工作者关心关爱措施，结合本局工作职能，做好防控工作信息化保障，推广信息技术运用提高社区防控工作效能，减轻城乡社区工作压力。
1、加强通信基础设施建设，提高防疫通信保障。一是加快通信基站建设，2019年我区新增通信基站134个，其中5G基站28个，2020年1-3月新建基站26个。疫情防控期间，实现东海岛手机信号全覆盖，医院、区政府等重点部位实现5G信号覆盖，为防控移动通信提供保障。二是推进20户以上自然村光纤建设，2019底完成62条自然村光网建设，实现东海岛自然村光纤全覆盖，农村电脑上网及高清电视信号城乡一体化，为做好疫情防控工作提供网络通信支撑，有效支撑省、市、县、乡四级数据联通，构筑起人防、物防、技防、智防相结合的社区防线。
2、推广信息技术应用，提升疫情防控效能。促进信息技术与社区防控工作结合，减轻防控工作劳动强度。一是运用信息技术排查，推广社区、企业使用中国电信、移动提供的“到访地查询服务”，快速排查对象是否到访过疫区。二是推广防疫健康码运用，通过扫描二维码，掌握被调查人员的健康状况。三是运用微信等上报居家观察人员体温、、症状等健康信息。四是运用“粤省事”电子身份证，加强社区（楼宇）进出管理，外来人员通过扫描二维码进入社区，并自动登记外来人员出入信息。五是运用信息技术加强疫情防控宣传教育，我局通过创建“企业防控及复工复产”微信群，宣传疫情防控知识，疫情防控指引等信息，提高群众防控意识。六是举办了《春晖行动——暧企政策宣讲会》线上直播活动，利用网络宣讲帮助企业复工复产促进经济平稳的政策。通过这些手段，大大提高了防控工作效率，减轻防控工作人员负担。
3、发挥科技创新优势，引导我区研究机构研发新型防疫物资。疫情流行现状下，加强科技研发更有助于防控，我局积极引导广东湛江海洋医药研究院研发对疫情防控有利的产品，目前已成功研制出一款免水洗消毒洗手凝胶，使用天然海藻研制而成，有效杀菌达99.9%，对减少细菌接触、传播具有积极作用。
保供稳价，做好生活物资保障工作
根据区疫情防控指挥部部署安排，2月13日由我局牵头成立区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部物资保障二组，负责日常生活物资保障工作。生活必需品的保供稳价工作对于维护社会稳定，特别是打赢新型冠状病毒感染肺炎疫情防控硬仗具有重要意义。物资保障二组按照各单位职责职能，分为6个小组，分别负责粮食、肉菜、其他必需品的保供和物流调配、市场监测监管等工作。工作组建立工作微信群，各部门每天按时报送工作信息，每周更新生活必需品储备信息等。疫情期间至今，我区消费市场供应稳定，物价无异常波动，粮、油、肉、禽、菜等主要生活必需品供应充足，价格平稳，未发现负面舆情信息。
三、用法治手段保障脱贫攻坚
（一）全面决战脱贫攻坚工作。经过4年帮扶，我局扶贫定点村新安村贫困户对象全面落实住房安全、义务教育、基本医疗、大病保险、养老保险、饮水安全、残疾人补助、就业、产业、特困低保等政策措施，至2020年5月新安村42户贫困户对象全部“八有”达标100%退出。
1、做好相关迎检工作。1-3月主要按照有关考核要求做好迎考工作，做好扶贫迎省考、市考、区考等工作，拟订迎考方案，对照细则，逐项准备材料，开展实地模拟考核演习，通过了市、区的考核。
2、完成市脱贫攻坚成效大核查和区脱贫攻坚挂牌督战工作。认真学习研究市脱贫攻坚成效大核查工作方案和区脱贫攻坚挂牌督战工作方案，对标对表落实贫困户对象“八有”达标措施，通过了市脱贫攻坚成效大核查、区脱贫攻坚挂牌督战和“回头看”整改工作，全面落实脱贫攻坚帮扶责任。
3、组织帮扶干部开展稳定脱贫排查工作。根据区脱贫攻坚挂牌督战工作实施方案要求，局主要领导高度重视脱贫成效排查工作，带领帮扶干部，对照“两不愁三保障”、“八有”脱贫标准，到挂点新安村查找补洞缺项，深入了解贫困户生产生活情况和需求，全力帮助解决实际困难，确保所有贫困户对象稳定脱贫。
4、上门感谢结对帮扶企业。给结对帮扶企业广东壹号食品公司送上感谢信、锦期，向该公司介绍新安村脱贫攻坚和乡村振兴工作情况，感谢企业对新安村大力支持和帮助，为脱贫攻坚乡村振兴建设助力。
5、落实书记遍访制度。驻村工作队和新安村委干部对全部贫困户逐户进行入户走访，同时对“八有”和经济收入逐项与贫困户进行再核对和再确认。确保每户领取政策补贴的存折等佐证资料齐全。
6、跟踪落实有劳动力贫困户就业工作。受疫情影响，贫困户对象是否返岗就业对家庭收入影响很大，建立健全就业档案，全力帮助解决就业存在的问题，有劳动力贫困户对象全部返岗就业，确保收入来源稳定。
7、做好扶贫日常事务工作。全面跟踪落实2019-2020年6名在校学生生活补助，跟踪落实特困、低保生活补助发放工作，对去世贫困户对象按有关规定办理退出手续，做好扶贫信息平台系统维护和更新工作。
8、帮助贫困户解决实际困难和问题。对房屋有漏水的6户贫困户对象住房进行修缮，新建了2户贫困户对象厕所，新装更换了2户对象大门，解决了2户贫困户对象饮水困难问题，帮助1户残疾人对象申请更换了助行轮椅和安装了厕所扶手，帮助协调贫困户农用车被交警部门扣留相关事宜。
9、严格执行驻村工作制度。进一步完善驻村管理工作制度，认真贯彻落实区管委会驻村纪律，开展驻村纪律学习，确保与群众同吃同住，全力推进脱贫攻坚工作，深入实施乡村振兴建设。
（二）深入推进乡村振兴工作。按照区、街道要求加快推进乡村振兴工作，召开了各自然村党支部、村民小组会议进行部署，继续开展三清三拆三整治工作，开展村容村貌整治，为群众创造卫生清洁、环境优美生产生活环境。全面完成了海坡北村入村道路硬底化建设，解决了群众出行问题，生活环境更加清洁干净。推动各自然村通自来水工作，加快邓屋、海坡南、海坡中、海坡北等集中供水工作。推动污水集中收集排放工作，加快推进建设各自然村污水处理池。
（三）指导基层党建工作。
根据区委组织部、民安街道安排，驻村工作队长兼任驻村第一书记，进一步加强新安村党建工作。
1、党建引领落实新冠肺炎疫情防控工作。成立新安村疫情防控领导小组，通过微信、墙报、标语、广播等开展形式多样预防知识宣传教育，提高村民群众防护意识健康教育。设立党员先锋岗。充分发挥党员先锋模范作用，在各自然村出入口设立党员先锋岗，开展值班值守，做好村民登记和体温检测。实施网格化管理，发动全村党员干部，实行包户到人网格化管理，每个党员包户落实疫情宣传、排查、防控工作，确保防控措施到户到人。做好湖北等地区来湛返湛人员健康排查，跟踪病例接触人员居家隔离和体温检测工作。严禁游神、拜神、年例、聚众赌博、大型聚餐活动。争取局领导支持，在关键时期为新安村党员干部送上了200个防护口罩和消毒水，为新安村防控工作提供了必要的物资保障支持。
2、协助完成了辖区调底村、海坡南村党支部换届选举工作，充分发挥基层党建引领作用，确保新安村经济社会平稳和谐发展。
3、深入提升基层党员干部政治思想素质。组织学习习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚工作座谈会上讲话精神、2020年全区工作会议和乡村振兴战略工作会议精神，进一步提高新安村党员干部政治意识和思想素质，提高政治站位，为完成各项工作任务夯实思想基础。
四、深入宣传教育，提升法治意识
（一）、抓好领导干部法律教育
局制定了党委中心组、领导干部年度学法普法制度和计划，采取集中学习和自学的方式，定期组织交流学法心得，学习了《公务员法》等相关法律法规，增强了领导干部的法律素质，提升了依法办事、依法行政的法治意识。
（二）、抓好节日、事件的法制学习及宣传教育
一是在3月全国综治宣传月，“3.15”消费者权益保护日、6月安全宣传月，6.26禁毒日和“12.4”全国法制宣传日等重要学法宣传月、日期间组织全局人员学习相关法治知识，增强我局干部职工的法治意识；
二是在今年新冠肺炎疫情防控工作中我局业务科室积极向企业宣传相关法律法规，如：《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生地来粤人员健康监测和管理方案（试行）》等，为企业在防疫工作中指引了法律法规方向。
五、存在的问题和不足
1、学习方式不够新颖。我局的学习一直以会议的形势开展集中学习，到外地参观和上级部门的联动较少，宣传方法单一，对增加同志们的法治意识力度不够。
2、目前我局普法学法面相对不够宽，我局各业务科室多以学习业务为主，在日常工作中整合依法治国理念开展工作深度不够。
湛江经济技术开发区经济贸易和科技局
2021年2月4日