2021年,在区党委、管委会的领导下,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大、十九届三中、四中、五中、六中全会精神和总书记关于法治政府建设的重要指示精神,紧紧围绕法治政府建设进行各项部署,按照依法行政,进一步优化营商环境,围绕中心、服务大局、多措并举、狠抓落实,推进法治政府各项工作有序开展,进一步优化行政审批体制机制,各项工作法治化、规范化进一步提升,持续推进法治政府建设,现将有关情况总结如下:
一、主要工作
(一)深入学习政治理论和社保业务,不断提升政治和工作水平。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习党的十九大、十九届三中、四中、五中、六中全会精神和总书记关于法治政府建设的重要指示精神,坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿党史学习全过程,基本实现了“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标。一是政治理论水平有了进一步提高。局领导班子带领全局干部职工坚持聚精会神读原著、学原文、悟原理,采取理论学习中心组学习、举办读书班、领导班子成员讲党课、交流学习心得等多形式集中学习研讨。通过党史学习,全局同志进一步加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的认同与认知,在大是大非面前立场更加坚定,对理想信念的理解更加透彻,认识更加深刻。二是政治立场更加坚定。组织全局党员干部借助学习强国APP学习党史国史、对照党章党规找差距、到红色教育基地参观学习,党员重温入党誓词,加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识,加深了对党章党规党纪的学习理解,增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,做到“两个维护”。三是使命担当意识更加强烈。坚持围绕中心、服务大局,通过增强对社保业务知识的学习、深入基层走访调研、召开服务群众座谈会等,切实掌握社保经办业务方面存在的难题,并在党史学习教育调研成果交流会上交流。把开展党史学习和完成机关养老改革发展各项任务结合起来,使党员干部焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际成果,实现素质能力大提升、使命担当大锤炼,打赢机关事业单位退休人员养老改革攻坚战。
(二)坚持领导干部学法制度,加强依法行政。为进一步推动我局领导干部学法、用法,提升干部的法治意识和法治思维,提高领导干部依法决策、依法行政的能力和水平,根据区委政法委下发的《关于组织开展全区国家工作人员2021年度学法考试的通知》,组织全体领导干部学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规规章,并将学习渗透到日常工作中,强化广大干部群众法治意识。我局聘请了法律顾问,全方位加强对依法行政决策、依法履职、对行政诉讼案件的法律指导,助于化解行政争议,提升依法决策能力、依法行政能力。建立法律咨询群,对业务工作中涉及有关法律法规问题及时探讨,为正确决策提供法律咨询。
(三)加强党风廉政建设工作。一是建立健全了组织机构。成立了党风廉政建设工作领导小组,形成了书记亲自抓、成员分工抓,业务科室配合抓,全体党员干部共同参与的齐抓共管格局。二是制定了总体规划。按时召开了党风廉政建设工作会议,传达区纪检监察工作会议精神和梁培书记讲话精神,总结局2020年度党风廉政建设工作,并对新年度党风廉政建设工作进行布置。明确党风廉政建设工作目标、工作内容、工作责任、工作任务和工作措施,做到党风廉政建设工作有计划、有布置、按责任落实。三是加强廉政教育。围绕党风廉政专题和习近平总书记系列重要讲话精神,观看《政商之鉴》等警示教育片,结合典型案例,举一反三,筑牢反腐倡廉防线。中心组每月集中学习1次,全体党员每季集中学习1次,局党组成员主讲党课4次,开展党知识竞赛活动1次,强化党员干部廉洁意识和服务意识;四是加强稽核内控。进一步完善互相监督、互相制约的工作机制,把权力关进制度笼子里。单位内部设立了稽核办,专人专职负责稽核内控事务。科学设置业务人员系统权限,分设初审、复审和审批三级审批权限,建立起权责分明、相互制约、相互监督的制约机制。加大对一次性补缴、待遇审核等重点环节的稽查力度,防范基金风险,确保基金安全。
(四)深入开展营商环境提升整治年活动。一是加强组织领导,我局成立以局主要领导为组长的“营商环境整治提升年”活动领导小组,小组下设由各科室抽调人员组成的办公室负责组织实施局营商环境整治提升年活动具体工作,确保“营商环境整治提升年”活动取得实效。二是制订《湛江经开区社会保险基金管理局“营商环境整治提升年”活动方案》,明确总体要求和目标任务、主要措施等。三是做好营商环境整治配合单位工作,配合区市场监管局进一步推进线上线下开办企业社保登记工作和企业“注销难”问题;配合区财政局规范政府采购工作;配合区政数小组办全面提升“互联网+政务服务水平”,进一步优化升级政府信息共享平台,建立健全政企互动沟通机制,大力提升政务服务效率等。进一步扩大“异地通办”范围社保业务服务。落实政务服务事项标准化建设,根据省市统一部署,开展政务服务事项认领工作,按照要求维护完善办事指南信息要素。全局政务服务事项按照“应进尽进”原则进驻行政服务中心,窗口办理率100%,逐步将公共服务事项优化“就近办”、“一次办”和“网上办”,合理推广民众利用“掌上12333”和“粤省事”等APP进行业务申请,足不出户也能办理业务。至今,根据省市的统一业务要求,养老保险关系转移、企业职工领取养老保险待遇资格认证、失业保险金申领、失业人员签到、失业补助金申请等业务实现全程网办,其他公共服务事项逐步实现在线申办 ,大大方便了办事群众,在疫情期间又减少了聚集的风险。
(五)优化公共资源“服务+管理”,采取有效措施做好社保宣传工作。通过下乡上门、宣传栏、宣传单张、微信短信等把社保保障政策及时向社会、向群众宣传。我局组建志愿服务队,到硇洲岛上门探访、上门服务,帮助退休老人及时完成生存认证,以确保老人的养老金能够正常发放,关注特殊群体的需求,切实帮助困难群体解决难题。
二、2022年工作计划
(一)打造一支过得硬的社保队伍。一是继续加大法治政府推进力度。以区依法行政考评工作为抓手,围绕考核指标,抓重点、强弱项、补短板,因地制宜,落实举措,通以考促建,大力调动全局上下依法行政的积极性,不断促进全局法治建设水平的提高。二是继续深入贯彻党的十九大、十九届三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实区党委、管委会的决策部署,切实改变工作作风,从创新解决社保历史遗留问题的“跟跑者”转变为“领跑者”,从服务经开区经济发展的“被动者”转变为“主动者”,从完成扩面征缴任务的“畏难者”转变为“奋进者”,提高服务质量,激发干部职工干事创业热情。
(三)加码创新,提升经办服务质量。将以窗口服务为抓手,对标先进,推进规范化建设和模范机关建设。做好社保经办网上综合受理试点工作,开展一窗式,一站办,畅通网办渠道,推行“快办行动”,进一步“清事项、减材料、压时限”,全面打通便民服务“最后一公里”。推进信息化、数据化建设,建立我区社保电子档案查询运用系统,为社保服务提供大数据支撑。强化社保的保障功能宣传,把党和政府的民生保障政策及时落实到位,宣传到位,促进经济社会和谐发展,着力塑造“阳光为民,暖心服务”社保服务新形象。
(三)加强党风廉政教育,营造风清气正的政治生态。进一步完善监督体系,加大内控稽核力度,规范业务经办,坚决查处社保经办违法违纪行为,坚决打击造假骗保行为,以抓铁有痕、踏石留印的精神作风,为社保事业发展营造风清气正的政治生态。
湛江经济技术开发区社会保险基金管理局
2021年12月3日