今年以来,区纪委监办在区党委和市纪委监委的正确领导下,在区委法制建设领导小组的指导下,围绕《广东省法治政府建设实施纲要(2016—2020年)》的总体要求、主要任务和具体措和区法治建设工作的部署安排,坚持从领导班子做起,扎实组织推进学法、普法和依法履职,严格执纪执法,大力弘扬社会主义法治精神,为全区经济社会发展营造了公平、公正、高效的廉政环境。现将区纪委监办一年来开展法治建设工作情况报告如下:
一、加强组织领导。区纪委监办十分重视学法普法工作,专门成立由主要领导任组长,分管领导任副组长,各科室负责人为成员的学法普法工作领导小组,并下设办公室,安排专人负责日常工作,学法普法工作形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各业务科室密切配合的工作格局。同时,为确保法治工作经费保障到位,按照上级要求,全年组织安排法制宣传教育经费,购买有关法治宣传资料100余册,光盘100多盘,助力依法治区工作有序推进。
二、认真学纪学法。一是坚持领导带头学。委办各领导班子成员充分利用委办中心理论组学习、班子会等集中学习习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略,积极交流学习心得;利用业余时间通过学习强国、干部在线学习系统等方式,带头学习《准则》《条例》和新出台的《宪法》《中华人民共和国民法典》《监察法》等法律法规,力争将纪法学懂、学透、学深,切实增强依法工作能力和业务水平。同时,带头为单位干部职工作廉政党课辅导,积极参加年度学法知识考试,并组织纪检监察干部参与各类法律法规知识测试,切实提升纪检监察干部依纪依规履行执纪监督问责能力。二是以案代训促学。有序组织办案同志利用审查调查业务培训的机会,结合纪检监察业务工作,及时对《准则》《条例》《监察法》等相关法律法规和政策等进行研读,分享办案心得,确保做到量纪准确、法律条规引用适当。同时,通过组织抽调干部参与上级纪委案件调查、选派干部参加上级纪检监察业务培训,切实提高纪检监察干部对相关法律法规的理解和掌握。
三、严格依法履职。一是依纪依法抓好审查调查工作。在准确理解和把握实质内涵的基础上,督促全区纪检监察干部职工牢固树立法制观念和纪律意识,把学法用法贯穿于党风廉政建设和反腐败工作的始终,确保应用知识不死板、落实工作不呆板、严格程序不含糊、执纪审查不糊涂,在实践中努力实现执纪审查与依法调查顺畅对接。今年1-11月,全区纪检监察机关保持力度不减,受理群众举报463件,处置问题线索349件,立案111件111人(含处级干部3人,科级干部9人),没有超期未处置的线索、长期未办结的线索和久立未结的案件。二是依法依规抓好后勤服务工作。一方面,始终严格执行《区纪委固定资产管理制度》,组织各部门认真做好办公设备配备及维护工作。另一方面,认真执行公务用车管理有关法律法规,严格规范车辆管理。组织实行车辆使用登记制度,凡出车必登记,确保车辆使用信息公开;实行司机出车登记制度,杜绝出现相互扯皮现象。带头执行公务接待管理制度,牢固树立文明节俭、廉洁务实的良好形象。
四、强化普法教育。一是加强党员干部廉政教育培训。配合区党委举办领导干部党章党规党纪教育培训班,积极引导广大党员干部增强政治意识和纪律意识。精心挑选我区近年来查处的腐败典型案例,组织编写、拍摄制作警示教育片《欲壑难填终自毁》并在全区领导干部党章党纪党规教育培训班上播放,以身边事教育身边人。同时,要求各区直单位及镇街借片组织观看,教育引导党员干部从违纪违法案例中吸取教训、引以为戒。组织征订廉政教育读本500余册,发放给全区纪检监察干部,提升党员干部廉政法治意识。二是组织党员干部旁听法院庭审。组织区直单位、镇街及村(社区)干部,现场旁听区法院庭审“身边人”贪污、职务侵占等案件,将庭审现场变成“零距离”、面对面的廉政警示教育课堂。三是加强廉政法制宣传。结合“12·4”全国法制宣传日和“法制宣传月”活动,利用挂点帮扶霞海社区创文工作的契机,组织社区持续宣传宪法、民法典、未成年人保护法、食品安全、禁毒、妇女儿童保护等相关法律知识,切实营造了社区居民学法用法、守法用法的浓厚氛围。
一年来,虽然在学法、普法和依法履职等方面做了一些工作,也取得了一些成绩,但法治工作仍然存在一些差距和不足,主要是:一是学习系统性不强。纪检监察干部职工对习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略学习还不够全面系统,存在以政治理论和业务学习代替法治理论学习的倾向;二是对纪委监委的职责内涵及对接贯通理解还不够深透,尤其是在如何有效实现纪法贯通、法法衔接等实践探索上还有一定差距;等等。
下一步,区纪委监办将针对以上存在的问题,在今后的工作中,严格执行贯彻区法治建设工作的总体部署,继续坚持从领导班子带头做起,持续推进学法、普法和依法履职,严格执纪执法,为加快推进法治经开区建设进程作出应有贡献。