区管委会：
2024年是新中国成立 75 周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，也是湛江经开区成立40 周年。一年来，我局坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市、区关于法治建设工作的部署要求，将法治建设工作与发改中心工作同谋划、同研究、同部署、同落实，确保法治建设各项工作取得积极成效。
一、主要工作情况
（一）强化责任落实，夯实法治建设基础
一是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，建立法治建设工作主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务科室经常抓、全局上下合力抓的工作机制，确保法治建设工作有力有效开展。完善党组学习制度，深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，加强局党组对法治专题学习的力度。充分发挥党组在推进法治建设过程中的核心作用，推进法治政府建设。二是深入开展普法学习，局党组理论学习中心组（扩大）会把习近平法治思想作为重点学习内容，把习近平法治思想纳入全局普法工作的重要内容，采取多种形式大力宣传习近平法治思想及其生动实践，系统研学精神实质，精准把握核心要义，站在推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，统筹开展发改部门法治政府建设各项工作。三是扎实开展“平安夜访”工作，积极落实我区“平安夜访”工作精神，及时调整完善工作领导小组，全局干部职工分6个小分队深入民安街道丹寮村、三星村开展夜访工作。截至11月22日，我局干部职工共计开展夜访工作42次，派出夜访人员145人次，按照要求收集群众反映问题，均严格按照要求办理或者提交区“平安夜访”工作领导小组办理。四是积极配合政法部门开展涉毒、涉赌、涉黄、防范打击网络电信诈骗、防范非法集资等各项行动。
（二）强化行业管理，确保企业安全生产
一是切实做好长输油气管道安全生产工作，多次深入油气管道进行现场调研检查，推进湛江东海岛天然气利用工程一期工程、湛江市东海岛港南大道-工业大道市政中压天然气管道工程项目建设，积极协调项目业主与长输油气管道企业进行会议研讨、书面沟通，助力大项目建设。二是加强涉电安全隐患排查治理工作，严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，全力确保电力有序供应，有效防范化解重大涉电公共安全风险，推进我区涉电公共安全隐患排查治理，多次会同有关单位开展涉电隐患安全整治工作。三是强化加油站年检工作。加强成品油市场监督管理，规范成品油企业经营行为，认真组织开展2023年度成品油经营企业年检工作。
（三）强化价格监测，切实维护市场秩序
一是在春节、“五一”“十一”等节假日期间加大对区内各领域的价格巡查力度。依法依规落实价格监测信息采集补助资金拨付，对我区列入国家价格监测定点单位和省价格监测定点单位，及时落实拨付国家补助资金和省补助资金。二是扎实开展价格认定，今年1-10月累计办理各类案件257件，认定总金额达306万元，价格认定结论复核率为零，为准确有效的打击违法犯罪，稳定社会治安、改善区投资环境作出了积极的贡献。三是积极做好价格认定信息上报，在《广东价格认定》杂志发表价格认定稿件6篇，在国家发改委网站发表稿件1篇。
（四）强化职能发挥，着力推进平安建设。
一是依法开展投资项目审批工作情况。今年1-10月共审批（备案）宝武清能公司巴斯夫中科炼化原料互联管道项目、广东特聚高端特种聚烯烃新材料、东海岛工业园区集中供热项目一期工程等固定资产投资项目49个，计划投资约85.24亿元，其中，企业投资备案项目42个，计划投资64.86亿元；政府投资项目初步设计概算批复4个，计划投资11.05亿元，可行性研究报告批复3个，计划投资9.34亿元；调整项目可行性研究报告2个，计划投资9.40亿元；办理项目备案变更或延期25个。审核湛江钢铁排涝泵站改造及应急排水能力提升项目、炼铁厂原料区域皮带机设备安全提升改造等项目代码赋码104个。二是依法开展社会稳定评估工作情况。开展项目社会稳定评估工作，有力推动项目建设，促进经济发展的同时，有效地规避、预防、降低、控制和应对可能产生的威胁社会稳定的风险。为保证我区重大项目的顺利实施，受管委会委托，我局牵头做好项目的社会稳定风险评估工作，今年以来共完成东海岛石化园区应急池及污水管线管网工程、红树林湿地生态修复系统治理、东海岛城镇供水管网等3个项目的社会稳定风险评估报告审查工作；中央商务区一环路等两个项目社会稳定风险评估报告已完成专家评审，编制单位正按专家意见进行修改完善。三是加强信用体系建设。严格落实“双公示”制度，采取网络监测、定期抽查等方式，对各单位公示信息情况进行督促检查和综合评估，按时将检查评估结果上报市信用办，截至10月底共计归集上报数据16512条，其中行政许可数据15654条，行政处罚数据858条。
二、存在问题和不足
一是部门合力有待增强。法治建设是一项社会系统工程，每项工作既要分清职责，又要联合协作，在实际工作中，齐心协力抓法治创建的生动局面尚未真正形成。
二是法治宣传还有差距。法治宣传是推进法治政府建设的重要抓手，当前“全民参与，共创法治”的理念尚未广泛形成，群众参与创建的意识、自我防范的能力有待增强，社会防范工作仍存在死角。
三是保障力度有待强化。法治创建工作在宣传和投入经费方面还不够，在一定程度上制约了法治创建工作效率的提升。
三、下一步工作计划
一是加强组织领导。持之以恒强化对法治政府建设工作的组织领导，提升对法治政府工作重要性和必要性的认识，按照区平安建设领导小组办公室的工作部署积极配合，确保法治建设各项工作推进落实。
二是注重宣传发动。以开展法治宣传、“平安夜访”等活动为契机，切实打通联系服务群众“最后一公里”，将党的二十届三中全会精神、习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神等宣传贯彻落实到基层一线，进一步加强党群关系。
三是筑牢安全防线。依法依规对油气长输管道周边施工实行严格的审批制度，切实保护油气长输管道安全。牵头开展违规搭设、乱拉乱接电线缆等安全隐患专项整治，保障人民群众生命财产安全。
四是严格物价监管。依法依规持续发挥价格职能在促进生产发展、建立重要商品储备、畅通和规范农副产品流通等方面的作用。配合纪检监察、司法机关、行政执法机关做好各类涉案标的价格认定工作。
五是优化营商环境。加强“一网式、一门式、一窗式”改革和服务，提高电子证照使用率，拓宽服务“绿色通道”，进一步提高办事效率。制度化、常态化开展社会信用体系建设，提升群众满意度。
湛江经济技术开发区发展改革和招商局
2024年11月22日