区管委会：
民安街道坚决拥护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导，认真学习贯彻落实党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真贯彻落实上级法治建设决策部署，以法治政府建设为载体，切实将法治政府建设工作纳入我街道工作重点，持续推进依法行政，推动我街道法治政府建设取得新成效。现将2024年法治政府建设有关情况汇报如下：
一、深入学习贯彻党的二十大关于法治建设重大部署
通过召开街道班子会议、理论学习中心组学习会、主任办公会议等，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神，贯彻落实党的二十大关于法治建设的重大部署，听取各部门、各村委关于法治政府建设工作情况汇报，专题研究部署法治建设重点工作，推动全街道加快推进贯彻落实工作，把党的二十大精神转化为平安民安、法治民安建设的生动实践，贯穿到法治政府建设的全过程各方面、体现在实际行动和扎实成效上，推动全街道法治政府建设高质量发展。
二、推动学习贯彻习近平法治思想走深走实
紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设，坚持以习近平法治思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，准确把握精神实质、丰富内涵和核心要义。一是将习近平法治思想纳入党员教育体系、干部教育体系，将《习近平法治思想学习纲要》《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》《广东省法治政府建设实施纲要》等列入街道培训学习内容，举办学习贯彻习近平法治思想培训班，组织党员干部读原著、学原文、悟原理。2024年，在全街道范围开展习近平法治思想专题宣讲12场次、培训800人次，发放宣传资料1000余份。二是建立街道党工委理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制，把习近平法治思想纳入党政中心组年度学习的重点内容，定期开展党政领导班子学法培训。组织工作人员参加年度学法考试，参加旁听庭审活动，参加“谁执法谁普法”履职报告评议活动，全面提升领导干部和公职人员法治素养。推动领导班子、领导干部带头学法用法，充分发挥“关键少数”的示范和表率作用。
三、积极履行推进法治建设第一责任人职责
街道主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，严格按照考评制度和党政主要负责人述法工作规定，发挥党工委在推进法治建设中的领导核心作用，专题研究部署法治建设重大事项、重大问题。深入开展述法工作，严格落实法治建设情况定期报告制度，法治建设第一责任人定期向区党委、区管委会报告法治街道建设工作情况。学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略，围绕法治思维和法治方式、治理体系和治理能力、法治意识和法治习惯“三大主线”，把社会主义核心价值观融入法治建设，结合街道实际深入谋划推进法治民安建设，切实把各项工作纳入法治化轨道，提供坚强的法治保障。
四、推进法治政府建设工作要点落实
结合我街道实际，统筹推进《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》《广东省法治政府建设实施纲要》在我街道的贯彻落实，推动法治国家、法治政府、法治社会一体建设，提高基层法治建设水平。
一是通过领导干部示范带头学法，扎实推进内部普法。提高运用法律维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。注重内部普法的链条性。建立完整普法工作链条。定期召开普法工作分析研判会议，研究学法普法需求清单，制定学法普法工作计划，组织法律顾问、社区律师等采取专题讲座、以案释法、观看案例视频、观摩法治宣传教育基地等形式，定期对普法工作人员开展常用法律法规培训，以培训促提升。同时，适时进行反馈普法情况，根据群众法治需求和基层治理需要，提出普法建议并研讨，形成了“普法—反馈—改进—普法”的完整工作链条，做到群众想了解什么法律、建设美丽乡村需要什么法，村内就重点普及什么法律，实现法律用时看得见、摸得着，推动普法工作扎实开展。注重内部普法的精准性。根据普法工作实际情况，定期研判问题和不足，针对性进行业务培训。明确街道法律顾问作为法治审核人员，对日常执法工作给予业务指导和法律知识培训，大力保障执法的合法性，提高执法队伍法治思维与法治知识水平，确保执法队员责任担当强、业务能力优、创新意识足，不断在执法普法过程中优化工作方法、提高工作实效，严格落实“谁执法谁普法”工作要求。注重内部普法的内容丰富性。多次邀请高校教授、专业律师、退休法官等专业人员为街道干部职工讲授法治课程，着重讲授《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》等日常工作中涉及的法律知识点，从身边的案例出发，深入浅出为街道、村委干部讲解日常工作中经常触碰的法律难点问题，学会运用法治思维来解决工作难题，提高运用法律维护人民权益、化解矛盾纠纷的能力和水平。 二是深入开展法治宣传教育，推动全社会形成浓厚法治氛围。建立健全普法社会化支持体系，构建人民“大普法”格局。做好专业参与。做好法治副校长、退休法官、法律明白人、人民调解员、驻点律师等专业人员的聘任和管理工作。发挥驻点律师和退休法官在信访、调解和处理矛盾纠纷等方面的优势，鼓励党员干部担当普法志愿者，进一步壮大普法宣传队伍。做实网格基座。以平安网格为支点，让网格员成为法治宣传生力军，每个网格员都化身“流动普法员”，深入村头巷尾、文化广场，把普法讲堂“搬”到群众家门口，重点围绕婚姻家庭、养老继承、邻里纠纷、禁毒防邪、反电诈等内容，从群众日常生活谈起，再结合身边发生的案例以案释法、以法论事，解答群众关心关注的法律问题，实现普法宣传无死角。做强普法团队。在每个村委组建一支由法律明白人、村居法律顾问、社区民警、公益律师、人民调解员、村居志愿者等组成的普法团队，推动普法资源和力量向末端延伸，引导群众树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思想。做广基层参与。发动村两委干部、村里乡贤带头学法普法，为村民树立先进榜样。让村干部走村串户与村民促膝长谈成为常态，让群众习惯遇事多商量，解决多靠法，“情理交融，释法于情”，在村里掀起一股人人争当学法普法先进分子的浪潮，实现基层常态化普法宣传。把握普法节点。在重点时间节点前后，结合“3.15消费者日”“4.15国家安全日”“6.26国际禁毒日”“12.4国家宪法日”等契机，贯彻“谁执法谁普法”普法责任制要求，以“安全生产月”、《信访工作条例》宣传月、《中华人民共和国民法典》宣传月等集中宣传要求，围绕相关主题，深入开展有关法律法规宣传活动，将开展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来，既通过上门普法、集中宣传等普法方式确保普法范围广泛、普法对象全面，又着重在执法过程中加强对执法对象的法治教育，帮助群众学法守法，有效的推进了辖区法治工作有序开展。
三是加强执法规范化建设，推动严格规范公正文明执法。加强与区委政法委、区公安局、检察院、法院、区人口局等相关单位和部门的联动和沟通，推进广东省执法公示平台、执法队伍管理系统、非现场执法、粤执法等平台的运作工作，在执法办案、司法、管理、公共服务各环节实现普法实践，把普法宣传渗透到执法办案全过程，通过文明执法促进深度普法。2024年共发了73份《责令改正通知书》，出动执法人员300人次，执法车辆131辆次，检查各类市场主体300户次。
五、存在问题
我街道认真按照上级要求开展法治政府建设工作，取得一定的成效，但仍存在一些问题。
1.行政执法规范化程度有待进一步提高。由于街道工作繁多，工作人员接受任务多任务重，法治政府工作中存在做不到位的情况。
2.教育培训工作需进一步加强。基层执法人员法律素养、执法能力、意识亟待提升，法治理念还需进一步增强。执法普法工作要求越来越高，对人员素质和能力的要求较高，需要不断加强业务理论、业务知识和执法能力的培养。多数干部的法律意识、法治观念与过去相比有较大进步，但部分干部对全面推进法治政府建设工作的重要性认识不足，推进法治政府建设的能力有待提高。干部开展法治工作的专业性不够，学法用法和应对突发事件的综合能力还有待提高。
3.法治队伍力量有待进一步充实、加强和优化，缺乏法律登专业人才。
4.主动学法意识薄弱，有一部分群众还不能适应新形势发展的需要，主动普法意识还不强，自觉主动学法的不多，虽然依法维权意识有所提高，但合法权益遭受侵害时，更多的是靠人际关系来处理。
5.法治宣传教育工作做得还不够扎实，法治宣传形式不够多样化、内容不够丰富，针对性、时效性和实用性有待提升，政策宣传、普法培训工作的形式比较单一。普法宣传难度大。民安街道户籍人口达6万多人，人口基数大，且素质和依法治理、法治遵从的意识不强；加之个别年轻劳动力外出务工，人员流动比较大，很难确保普法率达到100%。普法效果不显著。部分群众“信访不信法”的现象普遍，遵法、守法意识不强。用“12345”政府热线和去信访部门信访代替依法表达诉求的现象突出。
六、下一步工作计划
在接下来的工作中，我街道将全面贯彻党的二十大精神、习近平法治思想、省、市和区法治建设的有关精神，深入开展法治建设，促进我街道经济社会事业更好更快发展。一是进一步完善重大行政决策合法性审查机制，坚持重大问题集体决策，进一步规范和完善重大行政决策公开征求意见，将社会参与、专家论证和政府决策落到实处。二是继续推进机关行政规范管理工作，加强制度建设，依法规范行政事务管理；三是继续加强行政执法，依法规范行政执法流程，按照政府权力清单，职责清单的要求，进一步强化依法行政；四是继续加强法治宣传教育，认真落实“八五”普法规划，提升全民法治建设的思想认识，不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的法律宣传活动；五是继续加强执法培训，加强对行政执法人员的专业法律知识、法律的综合运用等实践操作层面的培训，进一步夯实依法行政、依法执政的能力。
湛江经济技术开发区民安街道办事处
2024年11月25日