区管委会：
2024年，我局法治政府建设工作在市委、市政府、区管委的正确领导下，认真贯彻落实法治工作精神、上级领导部门关于法治政府建设的决策部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，学习贯彻习近平法治思想，围绕省委“1310”具体部署锚定“走在前列”总目标、认清“三大动力”、吃透“十大新突破”，全面推进完成各项工作任务，切实有序推进各项建设法治政府工作。结合工作实际，现将我局建设法治政府工作汇报如下：
一、基本情况与成效
（一）持续强化组织领导，加强学习，持续推动普法工作，提高依法治国意识
2024年，我局高度重视依法治国工作，以党组中心组理论学习、党支部会议、局工作会议等方式多次组织全体干部职工开展集中学习和自学。学习内容主要有：《习近平总书记“二十”关于相关法治精神报告》、《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》、《广东省法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》、《习近平总书记在中央政治局常委会和中央全面深化改革员会上的重要讲话精神》、《习近平总书记在中央政治局常委会和中央全面深化改革员会上的重要讲话精神》、《习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十五次会议上的重要讲话精神》、《习近平总书记迎接党的二十大的重要讲话精神》、广东省委“1310”具体部署知识点及《湛江经济技术开发区2024年法治政府建设工作要点》等文件。通过学习，大大提高了我局干部职工的政治站位，加强了依法治国意识，为我区全面依法治国的推动和成效提供了坚强后盾，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、乡村振兴，推动全区实现跨越式、高质量发展提供坚实的法治保障。
（二）2024年，我局坚持依法治国理念，促进我区企业经济发展
2024年1-5月，我区规模以上工业总产值157.99亿元，工业投资89.62亿元，同比增长35.3%；社会消费品零售总额51.09亿元，同比增长4.2%；进出口总额112.51亿元；实际利用外资额37.39亿元,同比增长137.3%。
主要工作成效包括：
一是牵头完成了全国第五次经济普查入户登记工作。已完成1968户个体户和13204户非一套表企业现场普查登记和录入上报，当前已经进入国家统计局审核验收阶段。
二是荣获2023年度全省园区高质量发展考核粤西地区第一名。推动冠豪二期、巴斯夫新项目、京信电力等三家企业投产，宝钢、中科、冠豪等企业的7个项目已通过第一批国家工信部技术改造再贷款项目审核。继续加强对中科、宝钢检修和高炉维护的跟踪服务调度工作。跟踪指导企业申请扶持资金拨付累计1.23亿元。
三是推动区科创中心连续3年获评为国家级科技企业A类孵化器，成为粤东西北地区唯一实现“三连A”的科技企业孵化器，推动区科创中心加快成立我区首个科技企业加速器。
四是科技创新驱动发展取得新进展。2023年度国家火炬年报累计入统高新技术企业172家，高企数量居全市第一。红鹰铭德、中交四航局2家企业获得省级工程中心认定，继续动员海宝渔具等16家水产企业申报湛江数字化转型试点企业，发动宝钢湛江、中科炼化等龙头企业申报省工信厅“5G工厂”种子项目备案，大力推动32家企业申报2024年第一批科技项目入库。
五是部门联动有序推动石化园区申报认定化工园区。及时汇总申报材料并开展修订工作。我区化工园区申请认定材料已于4月26日按照11个省厅要求分别送达，截至6月底，收到省交通运输厅、生态环境厅正式审查意见，完成省消防救援总队、应急管理厅的实质（实地）审查工作。
六是筑牢基础底座推动高质量发展。（1）全力推进“小升规”，做实暖企服务全覆盖。摸底8家潜在上规企业，整合梳理优惠政策和奖励措施，推动恒诚、和丰塑料等2家企业开展2023年省级“小升规”资金入库工作，双林制药等3家企业申报专精特新“小巨人”企业。推进经开区2024年“亲商助企”活动，开展暖企30余次。（2）培育商贸主体，挖掘消费增长点。鼓励推动西海岸餐饮等3家企业上限纳统，发动辖区8家种子企业参与省市以旧换新活动，推动我区海滨北等4个社区的一刻钟便民生活圈建设，指导7项“湛江老字号”申报工作。（3）4月23日成功组织银行政府平台项目融资对接会。开展非法集资专项排查、跟踪处置3家暴雷企业，组织5次处非“七进”宣传活动。
（4）夯实对外开放基本盘。联合湛江保税区推动巴斯夫项目液化散货码头口岸开放，有序推进2024年“国综评”工作，积极推动联动发展区建设，已推进复制推广改革创新经验事项17项。指导外贸企业做好扶持资金申报，组织企业参加“第135届广交会”等全国性重点展会及培训达10余次。
（三）持续依法开展市域社会治理现代化涉及的金融领域专项行动，取得了阶段性成效
1、加强顶层设计，完善工作机制
一是根据工作需要，及时调整湛江经济技术开发区金融风险化解委员会成员名单，并按省市金融工作主管部门的要求将“区防范和处置非法集资工作领导小组”改为“区防范和打击非法金融活动工作领导小组”，同时纳入区金融风险化解委员会框架下，进一步加强对我区金融风险防范化解工作的统筹协调和督促指导，加强我区防范和打击非法金融活动工作顶层设计；二是以区金融风险化解委员会办公室名义印发的《湛江经济技术开发区金融风险化解委员会职责及工作制度》为工作指导，通过协调联动、会议研判制度、信息管理制度、联络员制度等工作制度规范和开展日常工作；三是建立以区处非办牵头，区委政法委、区公安分局、区市场监管局联合行动的排查工作专班，一经发现涉非风险苗头立即开展排查工作，将风险控制在萌芽处。
2、加大排查力度，稳妥处置风险企业
一是核查风险线索。截至11月，共收到上级部门下发的风险线索2条，分别排查了泛茶控股（广州）有限公司湛江经开区旗舰店和广东千百筑装配式建筑有限公司；二是稳妥处置涉非法金融活动的风险企业，分别处置了中海华融（北京）企业管理服务有限公司湛江市分公司和深圳中城投信息咨询服务有限公司湛江分公司，摸清了这两家公司的详细情况。
3、加大维稳力度，稳妥做好投资受损群众举报接访工作。我区处非办与区委政法委、区公安部门、街道办密切配合、紧密联动，收到涉稳人员有不稳定信息时，第一时间互通实现资源共享，加大布防布控力度，稳定涉稳人员情绪，多措并举将不稳定因素控制在苗头处，切实守住不发生规模性上访事件的底线。
4、加大宣传力度，强化民众防范意识
一是扎实开展处非宣传月活动。区打非办牵头打非领导小组成员单位在银隆广场进行2024年“守住钱袋子·护好幸福家”为主题的防范非法集资宣传月活动，引导公众远离非法集资；二是发挥区内银行网点作用，扩大宣传覆盖面。动员区内各商业银行在开展业务的同时加大处非宣传，谨防老人家上当受骗。将银行网点纳入宣传统筹范畴，打破单纯政府部门宣传的局限；三是注重日常宣传。截至2024年11月份联合区打非成员单位在区内各大商业广场、中小学、社区村委会等开展了29场防范非法集资宣传活动，涉众人数5000余人次。
5、加大培训力度，强化区打非成员单位处置能力
2024年10月组织防范和打击非法金融活动工作培训会，讲授了《非法集资的防范和打击》的课题，区公安分局经侦大队进行案例剖析，区市场监管局交流了识别虚假宣传、线索摸排的经验。
二、持续深入宣传教育，提升法治意识
（一）、抓好领导干部法律教育
根据局制定的党委中心组、领导干部年度学法普法制度和计划，采取持续集中学习和自学的方式，定期组织交流学法心得，学习了《公务员法》等相关法律法规，增强了领导干部的法律素质，提升了依法办事、依法行政的法治意识。2024年，我局特别注重学习了《习近平总书记迎接党的二十大的重要讲话精神》及广东省委“1310”具体部署知识点，锚定“走在前列”总目标、认清激活改革、开放、创新“三大动力”、吃透奋力实现“纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设，在牵引全面深化改革开放上取得新突破”、“深入推进绿美广东生态建设，在打造人与自然和谐共生的现代化广东样板上取得新突破”等“十大新突破”。
（二）、抓好节日、事件的法制学习及宣传教育
2024年，在3月全国综治宣传月，“3·15”消费者权益保护日、6月安全宣传月，6.26禁毒日等重要学法宣传月、日期间组织全局人员学习相关法治知识，增强我局干部职工的法治意识；
三、存在的问题和不足
1、学习方式不够新颖。受疫情影响，我局的学习一直以会议的形势开展集中学习，到外地参观和上级部门的联动较少，宣传方法单一，对增加同志们的法治意识力度不够。
2、由于我局各科室业务面主要是经济运行等经济管理工作，日常普法学法面相对不够宽，我局各业务科室多以学习业务为主，在日常工作中整合依法治国理念开展工作深度不够。
湛江经济技术开发区经济贸易和科技局
2024年11月15日