2025年，湛江经开区公平竞争审查工作部门间联席会议办公室在区管委会的坚强领导和上级部门的指导下，深入贯彻落实公平竞争审查制度要求，以构建统一开放、竞争有序的市场环境为目标，统筹推进制度建设、审查执行、宣传培训等重点工作，各项任务取得显著成效，为辖区经济高质量发展提供了有力保障。现将有关情况报告如下：

       一、健全制度体系，夯实工作基础

       （一）完善工作方案。印发《湛江经济技术开发区公平竞争审查工作实施方案》，明确审查范围、标准和程序，确保审查工作有章可循。

       （二）建立专家支撑机制。通过个人自荐、单位推荐、资格审核等程序，遴选14名公平竞争审查领域专家组建专家库并向社会公示，强化审查工作的科学化、专业化水平，为我区公平竞争审查工作注入强劲智力支撑。

       （三）畅通社会监督渠道。在管委会官网发布《关于公布公平竞争审查投诉举报渠道的通告》，公开征集限制公平竞争线索，构建社会共治格局。

       二、强化审查执行，规范政策制定

       （一）常态化开展增量文件审查。严格执行公平竞争会审机制，推动审查关口前移，对涉及市场主体经济活动的政策文件实行“应审尽审、凡审必严”。2025年共审查增量文件5份，其中区市场监管局会审《湛江经济技术开发区招商项目准入工作制度（送审稿）》等4份重点文件，指导成员单位自主审查1份，均未发现排除、限制竞争内容，有效保障了招商引资等重点工作的公平性

       （二）强化存量文件清理。按照“谁起草、谁审查、谁清理”原则，组织各成员单位开展存量政策措施专项清理工作。聚焦妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，全面梳理排查相关文件，确保应清尽清、不留死角。经排查，2025年全区未发现出台需进行公平竞争审查的相关文件政策。

       （三）引入第三方评估机制。创新审查监管模式，聘请岭南师范学院作为专业第三方评估机构，运用科学评估方法对我区公平竞争审查制度实施情况、政策措施合规性开展客观评估。全年完成1次全面评估，形成第三方评估报告1份，提出改革现行的评估文件的选取和收集方式、细化审查指标等工作建议6条，有效提升了审查工作的公信力和规范化水平。

       三、深化宣传培训，营造良好氛围

       （一）邀请岭南师范学院讲师开展全区专题培训。邀请岭南师范学院专家讲师开展全区公平竞争审查专题培训，围绕《公平竞争审查条例》及实施办法核心要义、审查标准进行精准解读，结合全国典型案例深入剖析招商引资、招标投标等领域审查难点。全区联席会议成员单位27名业务骨干参训，有效提升了一线审查人员的专业判断能力。

       （二）组织开展《公平竞争审查条例实施办法》宣贯培训。组织联席会议成员单位共37名工作人员参加培训。此次培训有效推动各单位精准把握政策要求，规范审查流程，为辖区公平竞争审查工作提质增效、优化营商环境奠定坚实基础。

       （三）强化业务指导，提升审查质效。加强对起草部门的业务指导，聚焦审查标准、审查范围等疑难问题精准施策。2025 年，联席会议办公室累计指导起草部门开展公平竞争审查3 份，有效提升审查质量与效率。

       （四）多渠道扩大政策知晓度，组织联席会议各成员单位深入社区、企业发放宣传资料、现场讲解政策，并利用机关、商场、农贸市场等场所的LED屏滚动播放宣传标语及海报，营造“人人知晓公平竞争、人人参与公平竞争”的浓厚氛围。

       四、存在问题与工作计划

       当前工作中仍存在部分单位审查意识有待提升、基层审查能力需进一步加强等问题。

下一步，我局将重点做好三方面工作：一是持续完善工作机制，细化会审、抽查等措施，强化公平竞争审查刚性约束；二是加强督导指导，定期对各成员单位审查工作开展专项检查，及时发现并整改问题；三是创新宣传方式，丰富宣传内容，进一步提升公平竞争政策的社会影响力，推动公平竞争审查工作再上新台阶。

湛江经济技术开发区公平竞争审查工作部门间联席会议办公室（代章）

2026年1月13日