2025年，在区党工委、管委会的正确领导下，区财政国资局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实法治政府建设各项工作要求，将法治理念贯穿财政国资管理全流程，通过强化政治引领、健全责任体系、深化普法宣传等举措，全面提升依法履职能力，为经开区财政国资工作高质量发展提供坚实法治保障。现将我局2025年法治政府建设情况报告如下:
一、2025年工作开展情况
（一）强化政治引领，筑牢法治思想根基
一是深化理论武装。始终把党的政治建设摆在首位，通过局领导班子会、“三会一课”等形式深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神和习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义。二是强化专题学法。将习近平法治思想纳入局领导班子会议、理论学习中心组会议重点学习内容，通过专题学习、集中研讨等形式，组织领导干部系统学习《农村集体经济组织法》、《中华人民共和国民法典》、《统计法》、《中华人民共和国国家安全法》等法律法规，实现财经法规学习常态化。三是规范决策流程。严格执行重大行政决策程序规定，对重大财政支出、政策制定等事项，按程序经局领导班子会议研究通过后再执行，确保决策合法合规。
（二）压实法治责任，健全推进工作机制
一是压实主体责任。局主要领导切实履行法治建设第一责任人职责，将法治议题纳入局领导班子会议专题研讨，班子成员按分工落实“一岗双责”，形成“一把手”亲自抓、分管领导牵头抓、专人督办落实的工作格局。截至今年11月，局主要领导主持召开局领导班子会议15次，理论学习中心组学习11次，其中学法共计4次，并主持修订了《湛江经济技术开发区财政国资局公务车辆使用管理制度》、《湛江经济技术开发区财政国资局防汛防旱防风防冻应急预案（修订）》、《湛江经济技术开发区财政国资局假期规定》、《湛江经济技术开发区中小微企业贷款担保费补助规定（2025年修订版）》4项制度。二是强化考核激励。组织干部职工依托学法平台开展在线学法考试，实现参学率、参考率、及格率均达100%，以考促学强化法治素养。
（三）创新普法方式，营造法治浓厚氛围
一是节点主题宣传。结合全民国家安全教育日、民法典宣传月、宪法宣传日等节点，开展针对性法律宣传学习活动，实现干部职工法治教育全覆盖。二是精准靶向普法。2025年8月25日至29日，组织开展5场财政支农政策专题培训，将受训范围从4个镇（街）扩展至6个镇（街），实现全覆盖；覆盖各镇（街）财政骨干、行政村及合作社相关人员500余人，通过深度解读《农村集体经济组织法》《会计法》等法规，助推村级财务管理规范化。三是拓展教育场景。组织干部职工赴区法院旁听庭审、到红色教育基地参观学习，强化对法律的敬畏之心，筑牢法治思想防线。四是延伸基层服务。6月，联合湛江市政府办公室、人民银行湛江市分行、农业银行湛江分行在渔港公园开展了“守住钱袋子，护好幸福家”2025年防范非法金融活动宣传月活动，以寓教于乐、专业答疑的形式，全方位向公众普及非法金融活动防范知识，营造全民防范非法金融活动的社会氛围。参与宣传人员共70名，摆放宣传展板18个，派出宣传单张约4000张，发放印有宣传警醒标语的礼品1000余份，宣传覆盖群众约1000名，实现法治服务群众“零距离”。五是创新普法形式。制作反诈宣传短视频《云养牛？小心牛跑了！》，通过政务大屏、政府公众号、政法系统新媒体及金融机构宣传平台多渠道投放，累计点击量约3000人次，电子屏播放约2000次，获新闻报道4次，取得良好社会宣传效果。
（四）坚持依法行政，提升监管服务效能
一是强化财政法治保障。2025年初预算安排信访维稳、法治建设、扫黑除恶、社会治理等相关工作经费762万元，安排治安和交通辅警、“一村一警”等警务辅助人员经费2285万元，公安专项经费300万元、基层派出所修缮及建设经费100万元、禁毒工作经费200万元、见义勇为奖励资金15万元，投入政法信息化建设运维经费91万元，全力支持“平安经开区”建设，提升公共安全治理水平。二是严格合法性审查。修订《湛江经济技术开发区中小微企业贷款担保费补助规定（2025年修订版）》时，严格履行征求意见、公平竞争审查、合法性审核等程序，确保规范性文件合法合规。全面落实合同合法性审核制度，2025年累计审核各类合同34份，实现应审尽审。三是规范监督执法。2025年，我局对区内3家单位进行2024年度会计信息质量等项目专项检查，并对区2个部门整体支出和4个重点项目开展财政重点绩效评价，全面落实预算绩效管理要求，切实提高财政资金使用效益。四是推进阳光财政。严格执行政府信息公开制度，将财政政策、工作动态、预决算等主动公开事项及时通过政府网站发布，2025年以来公开工作动态33条，在全国信用共享平台公开行政许可数据11条。规范依申请公开办理流程，依法答复各类申请事项，全年处理依申请公开1条、律师调查令3条、“12345”投诉热线87条、上级信访件1件，保障群众知情权与监督权。五是深化政府采购信用监管。为持续优化政府采购营商环境，推进政府采购领域信用体系建设，依托中国政府采购网、信用中国、信用湛江、广东省政府采购智慧云平台，对参与政府采购活动的供应商建立全方位信用评价，覆盖企业合同履约率、投诉处理情况、诚信经营记录等核心维度。2025年9月，组织开展政府采购信用体系建设专题宣传活动，面向区内多个供应商解读信用监管政策，重点围绕守信激励措施（如参与采购时只需提供信用承诺函）、失信约束机制（如限制参与采购活动）及失信信用修复路径等开展互动交流，推动“守信受益、失信受限”的市场导向形成，助力营造公平竞争的政府采购市场秩序。
（五）筑牢廉政防线，强化法治纪律保障
一是夯实从全面严治党责任。压实廉政责任链条，局领导班子落实全面从严治党主体责任，制定年度工作要点，明确工作任务；局主要领导落实“第一责任人”责任，组织召开专题班子会议1次、党风廉政建设工作会议1次，带头开展日常廉政谈话9次；局分管领导履行“一岗双责”责任，定期听取科室党风廉政建设情况，构建层层传导、环环相扣的责任落实体系。二是持续强化正风肃纪。结合“干部作风提升年”行动，深入贯彻中央八项规定精神学习教育，严格落实整治形式主义为基层减负要求。领导班子带头学习研讨《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》、中央八项规定及其实施细则精神等重要文件，党员干部系统学习《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等内容。对照“两个清单”开展全面自查，局领导班子及成员排查问题16个，青年干部排查问题2个；组织全局党员干部开展违规吃喝问题自查自纠，实行清单化整改管理，完成整治销号问题16个，完善管理制度4项。通过精简检查考核指标，将财政考核指标从24个优化至3个，切实为基层减负赋能。三是加强廉政风险防控。将纪律建设融入日常工作，推进党纪学习教育常态化，通过观看警示教育片3次、参观廉政教育基地1个、通报典型案例2次等方式强化警示震慑。聚焦财政工作核心领域，围绕资金拨付、资金分配、工程审核、政府采购等关键环节全面排查廉政风险点，新出台制度措施5项，构建“制度管人、流程管事”的防控机制。开展为期半年的政府采购领域“四类”问题监督检查，同步推进殡葬领域、医保基金管理、就业创业补贴资金等6项专项整治，以精准监管守护财政资金安全规范高效使用。
二、存在的问题
2025年，我局在法治政府建设工作上虽取得一定成绩，但仍存在一些问题和薄弱环节。如法治培训针对性有待进一步增强，部分业务岗位人员对最新财政法规的理解深度和实践应用能力不足，与新时代财政国资法治工作要求存在差距。
三、下一步工作计划
下一步，我局将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧扣党的二十大和二十届三中、四中全会精神，强化财政科学管理，持续推动财政工作与法治工作深度融合。
（一）深化法治能力建设。编制2025年度普法责任清单，聚焦《会计法》《农村集体经济组织法》《企业国有资产法》《政府采购法实施条例》等重点法规，开展“订单式”培训，组建专业化法治人才队伍，提升政策解读和法律服务水平。
（二）健全制度动态更新机制。定期开展规范性文件及局内部管理文件“立改废释”，确保与国家法律法规和改革方向同频共振，夯实法治财政制度基础。
（三）加大财政法治宣传力度。把学习宣传贯彻习近平法治思想及财政法律法规等作为普法重点工作来抓，积极面向群众、企业宣传法治建设相关知识，为财政管理和服务对象提供精准高效的财政法治宣传和法律服务。