2025年,区组织人事部认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和上级部署要求,持续强化法治引领、规范履职行为、创新治理机制,现将年度工作情况报告如下:
一、2025年工作总结
(一)深化思想淬炼,筑牢法治意识根基。一是示范引领关键少数。依托部务(扩大)会议、理论学习中心组学习会开展习近平法治思想专题研讨6次,解读党的二十届三中、四中全会精神,专题学习《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等新规,领导班子运用法治思维解决复杂问题能力显著提升。二是系统提升全员能力。举办法治专题培训班共1期,邀请高校法学教授授课,覆盖干部800人次;三是坚持以考促学。组织全体在编在岗干部参与国家工作人员学法考试。
(二)强化责任担当,压实法治建设职责。部领导切实扛起推进法治建设主体责任,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办,以关键少数示范引领推动全系统法治建设走深走实。一是牵头制定组织法治建设年度工作计划,同步细化责任清单,明确各阶段工作目标、具体任务及责任组,指定专人跟踪督办各项任务进展,确保法治建设工作有计划、有步骤、有落实。二是定期召开法治建设专题推进会,聚焦部机关法治建设重点任务部署落实,针对日常工作中出现的难点堵点问题,及时组织研讨、协调解决,持续提升依法行政工作质效。三是进一步完善部机关行政决策制度、重大事项集体决策制度等规章制度,在人员配置、经费保障等方面给予充分支持,为依法行政工作有序开展提供坚实支撑。同时,将领导干部法治素养、依法履职情况纳入干部考核评价重要内容,引导领导干部自觉尊法学法守法用法,筑牢法治履职思想根基。
(三)规范行政行为,提升依法行政质效。一是落实重大行政决策程序规定。坚持民主集中制,严格执行“三重一大”事项议事规则和决策程序,对重大事项决策、重要项目安排、大额资金的使用,都在充分论证评估、听取意见的基础上,经集体讨论研究后实施。二是落实信息公开制度。认真贯彻实施《政府信息公开条例》,严格落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的“五公开”要求,利用湛江经开区门户网站、湛江开发区组工微信公众号公开发布相关信息。
(四)聚焦主责主业,推进法治政府建设。一是扎实做好2026年村(社区)“两委”换届选举前期工作,召开村级换届人选研判工作系列会议,逐个镇(街)逐个村(社区)逐个人选分析研判,推动风险提前研判、问题提早解决、人选提级把关;联审村(社区)“两委”初步人选414名,推动3个软弱涣散村(社区)党组织整顿出列,完成村(社区)换届经济责任审计,下好村级换届“先手棋”。二是树牢正确选人用人导向。常态化开展领导班子和干部综合分析研判工作,完成全区18个区直单位和6个镇街干部深调研工作,优化完善各层级、各类别干部“正反向现实表现库”,今年以来,晋升经开区立法、执法、司法部门干部8人,充实我区法治建设队伍。三是强化干部监督管理。以开展“干部作风提升年”行动为抓手,加强日常监督管理,通过检查上班纪律、明察暗访办事窗口等方式压实干部作风,对推进区重点工作不力的5名干部诫勉谈话、1名干部进行提醒谈话。深化专项监督检查,完成5个被巡察单位党组织选人用人专项检查,清理违规经商的在职财政供养人员160人次,针对全区各单位因私出国(境)管理工作提出整改建议22条。
(五)创新普法模式,浓厚法治浸润氛围。针对不同年龄段青少年的认知水平,邀请法官、检察官、律师等法律专业人士走进校园、社区,开展系列主题普法讲座。积极开展普法宣传教育活动,联合湛江南海学校举办了“未成年人法治教育讲座”,讲座重点结合校园中易发生欺凌行为问题,以电影《哪吒2》为媒介,借助中国传统神话人物哪吒的形象,普及《中华人民共和国未成年人保护法》及相关法律法规,向学生传递了遵纪守法、明辨是非的法治观念,树牢学生的正确人生观和价值观。利用“6・26”国际禁毒日等重要时间节点,组织开展形式多样的普法宣传活动。在学校、社区设立宣传展台,通过摆放宣传展板、发放普法宣传手册、现场解答法律咨询等方式,向青少年普及法律知识。
二、2026年工作计划
(一)进一步强化法治建设思想。采取专题研讨、辅导讲座、线上学习等多元形式,组织党员干部全面系统学习习近平法治思想、党的二十届四中全会精神,做到学深悟透、融会贯通。结合业务工作,采取多种形式持续增强干部职工,特别是领导干部的法治意识、业务水平,建设一支业务精良、普法高效的干部队伍。
(二)进一步加强基层组织建设。抓好新一轮村级换届选举工作,坚持党的全面领导,按先党组织后村(居)委会步骤推进,全面落实区级联审与“一肩挑”要求,选优配强村(社区)“两委”班子,同时全面排查换届风险隐患、强化舆情监测引导,坚决防范群体性事件。
(三)进一步改进普法宣传方式。根据工作特点与宣传教育对象的不同进行系统部署,持续挖掘更具有操作性的宣传形式,灵活多样、寓教于乐,使法治宣传教育形式更加生动活泼,内容更加深入人心。