2025年，我局在区党工委、管委会的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市、区关于法治政府建设的决策部署，紧密围绕全区农业农村、海洋经济和水务发展中心工作，深入推进依法行政，持续完善制度机制，不断强化执法监督，法治政府建设取得新成效。现将全年工作情况报告如下：
一、法治政府建设工作情况
（一）强化组织领导，压实法治建设责任
一是健全领导机制。局主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入全局年度重点工作任务，与业务工作同部署、同推进、同考核。调整完善法治政府建设领导小组，由主要领导任组长，分管领导任副组长，各科室及下属单位负责人为成员，形成齐抓共管的工作格局。二是完善制度体系。进一步修订完善《“三重一大”决策制度实施细则》、《行政执法公示制度》、《执法全过程记录制度》、《重大执法决定法制审核制度》等系列规章制度，确保依法行政有章可循。三是强化考核督导。将法治建设成效纳入各工作组及工作人员年度绩效考核重要内容，定期开展专项督查，确保各项法治建设任务落到实处。
（二）深化学习教育，提升法治思维与能力
一是抓住“关键少数”带头学。将《宪法》、《中华人民共和国民法典》、《乡村振兴促进法》、《渔业法》、《水法》、《农产品质量安全法》等法律法规纳入局党组理论学习中心组学习计划，全年组织专题学法6次，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是推动全员覆盖普遍学。通过举办专题讲座、业务培训、线上学习等多种形式，组织全局干部职工系统学习涉农涉水涉海法律法规，全年累计开展法治培训10场次，参训人员超300人次，干部职工年度学法时长均达40学时以上。三是聚焦执法实务重点学。围绕农业综合执法、水行政执法、海洋监察等重点领域，组织开展执法案卷评查、模拟办案、以案释法等实战化培训，全面提升执法人员专业素养和办案水平。
（三）规范执法行为，推进公正文明执法
一是全面落实行政执法“三项制度”。严格实施行政执法公示，及时在区政府网站公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序和随机抽查事项清单等信息，全年公示行政许可信息285件、行政处罚信息5件、行政检查信息50余件。规范执法全过程记录，配齐执法记录设备，确保执法活动有据可查。严格重大执法决定法制审核，明确审核机构和人员，全年审核重大行政执法决定8件，确保执法决定合法适当。二是深入开展专项执法行动。围绕农资打假、农产品质量安全、动物卫生监督、非法取水、河道采砂、海洋渔业秩序等重点领域，组织开展“砺剑护农”、“中国渔政亮剑”、“打击非法取水”等系列专项执法行动。全年累计出动执法人员1100余人次，检查各类生产经营主体500余家次，查处农业、水务、海洋渔业等领域违法案件25宗，罚没款共计15万余元，有效维护了市场秩序和生态安全。三是强化执法协作与衔接。加强与市场监督管理、生态环境、公安等部门的沟通协作，在线索通报、案件移送、联合执法等方面形成合力。健全与司法机关的衔接机制，依法移送涉嫌犯罪案件2起。
（四）优化政务服务，提升依法行政效能
一是深化“放管服”改革。动态调整权责清单，优化行政审批流程，压缩办理时限，提升服务效率。全年高效办理各类行政许可事项285件，群众满意度持续提升。二是全面推进政务公开。严格落实政府信息公开条例，通过政府网站、政务新媒体等平台，及时公开政策法规、规划计划、财政预决算、重大项目批准与实施等领域信息，自觉接受社会监督。三是畅通诉求表达渠道。完善信访接待和处理机制，依法妥善处理群众来信来访和投诉举报。全年受理并办结各类信访投诉事项18件，办结率100%，有效化解涉农涉水矛盾纠纷，维护了农村社会和谐稳定。
（五）加强普法宣传，营造良好法治环境
一是落实“谁执法谁普法”责任制。结合“3·15”国际消费者权益日、“世界水日”“中国水周”、“安全生产月”、“宪法宣传周”等重要节点，组织执法人员深入乡村、社区、企业、渔港，通过设置咨询台、发放宣传资料、举办讲座、播放宣传片等形式，广泛宣传《乡村振兴促进法》、《农产品质量安全法》、《水法》、《渔业法》、《海域使用管理法》等法律法规。全年开展各类普法宣传活动15场次，发放宣传资料2000余份，悬挂横幅30余条。二是创新普法宣传方式。利用局微信公众号、户外LED屏、村（居）宣传栏等载体，推送法治资讯、解读政策法规、展示执法成果。结合典型案例开展以案说法，增强普法宣传的针对性和实效性。
二、存在问题
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我局法治政府建设工作仍存在一些短板和不足：
一是执法队伍建设仍需加强。现有执法人员多为兼职，专职化程度不高，且面对农业、水务、海洋等多领域执法任务，存在法律知识和专业技能储备不足的问题，执法效能有待进一步提升。
二是体制机制障碍有待破解。部分领域如海洋环境保护职责边界不清的问题依然存在，导致在实际工作中存在协调难度大、执法依据交叉或空白等现象。
三是基层执法基础相对薄弱。镇街一级承接相关执法事项的能力有限，执法装备和经费保障不足，影响了执法工作的全面有效开展。
三、2026年工作计划
一是持续强化法治能力建设。将深入学习贯彻习近平法治思想作为首要任务，进一步完善领导干部学法用法机制，加大执法人员业务培训和实战练兵力度，全面提升依法行政水平和执法办案能力。
二是深化行政执法规范化建设。全面严格落实行政执法“三项制度”，细化执法自由裁量基准，强化执法监督和案卷评查，不断提升执法行为的规范化、精细化水平。
三是健全协同高效的执法机制。积极推动理顺部门职责边界，完善跨部门、跨层级执法协作联动机制，形成监管执法合力。加强对镇街执法工作的指导和支持。
四是创新普法与政务服务方式。丰富普法宣传形式和载体，提升普法针对性和实效性。持续优化行政审批流程，提升“互联网+政务服务”水平，为企业和群众提供更加便捷高效的服务。