本年度，东山街道坚持以习近平法治思想为指导，紧扣基层治理现代化目标，围绕“强基础、攻难点、惠民生”主线，扎实推进法治建设各项工作，为辖区经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将工作情况总结如下。
一、2025年工作总结
（一）坚持核心引领，筑牢法治根基
东山街道党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，以身作则、以上率下带头深学细悟习近平法治思想，系统学习《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国民营经济促进法》《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规，及时传达学习区《信访工作监督追责实施办法（试行）的通知》精神，充分发挥党工委在“法治街道”建设中的领导核心作用。
严格落实国家重大决策部署，编制《湛江经济技术开发区东山街道办事处履行职责事项清单》，系统梳理形成110余项基本履职事项、80余项配合履职事项、1050余项上级回收事项，其中包含21项平安法治基本履职事项、7项平安法治配合履职事项，为街道依法履职、规范行政行为筑牢制度根基。
坚持依法执政与依法行政相统一，自觉接受社会各界监督，高度重视行政诉讼、行政复议工作，健全常态化监督反馈机制，持续提升行政行为规范化、法治化水平，以严密监督护航“法治街道”建设。截至目前，街道本年共收到行政诉讼案件8宗，均依法依期完成答辩并出庭应诉；收到行政复议案件2宗，均依法依期办结答复，切实维护司法权威与行政相对人合法权益。
（二）加强队伍建设，提升履职效能
多渠道充实依法行政骨干力量，选拔培育街道、村（社区）两级调解员，持续深化退休法官周三驻街服务机制，实现辖区14个村（社区）驻村律师全覆盖。坚持以需求为导向、以能力为核心，强化干部职工法治素养提升，本年度已选派专人脱产参加全国司法所长党建引领基层治理能力建设培训班、学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训班，着力打造专业化、规范化法治工作队伍。
督促执法办、平安法治办等主要职能部门依法依规履职尽责、规范开展工作。常态化推进法治宣传教育，厚植辖区法治文化氛围。本年度，通过组织干部职工深入学习党员干部包村联村制度等制度规章，鼓励参与全省“镇街公务员讲堂”等系列举措，持续强化领导干部法律素养，提升行政机关工作人员尤其是行政执法人员尊法学法懂法守法用法的思想自觉与行动自觉，全面增强依法行政履职能力。
创新调解工作模式，鼓励引导调解能力突出、经验丰富的街道工作人员成立“飞哥调解工作室”等个人品牌调解室，通过培育“金牌调解员”，提升街道人民调解委员会工作效能，打响基层人民调解工作品牌，引导群众依法依规表达合理诉求、化解民事纠纷。选派司法所工作人员担任“粤平安”综治中心系统先行调解员，在规范分类、依法办理前提下，对各类矛盾纠纷先行调解处置，为基层综合社会治理注入专业司法力量，截至目前，通过粤平安”综治中心系统累计先行调解各类矛盾纠纷超200件。
（三）深化普法宣传，聚焦治理难点
围绕辖区经济社会高质量发展目标，聚焦街道社会治理核心难点，以普法宣传为重要抓手，精准发力、提质增效。在禁毒普法领域，全年开展社会面禁毒法治宣传18场次、校园禁毒法治宣传12场次，通过禁毒知识讲座、仿真毒品展示等多元形式，全方位普及禁毒法律法规，切实提升群众禁毒意识和防毒拒毒能力。
在社区矫正工作中，严格落实社区矫正对象监督管理各项规定，建立“一人一档”精细化管理机制，定期组织谈心谈话、法治教育和公益劳动，不断强化矫正效果。截至目前，东山司法所在册社区矫正对象71人（其中缓刑69人、假释2人），本年度累计接收社区矫正对象34人、解除矫正44人，完成社区调查评估16件。全年社区矫正对象未发生重新犯罪情况，无脱管、漏管、失控现象，有效维护了辖区法治秩序。
（四）紧扣业务前沿，聚焦民生需求
深入学习贯彻司法部、国家信访局本年初联合印发的《关于进一步深化人民调解参与信访工作对接 推进信访工作法治化的意见》精神，针对适用人民调解的信访事项，健全司法与信访联动机制，构建“信访受理—调解办理”闭环工作模式，推动信访事项在当事人自愿平等基础上实现“案结事了、事心双解”。其中，成功通过人民调解化解在街道综治中心登记受理的张晓蕾信访案，达成调解协议金额超150万元。
紧盯街道社会治理新形势新要求，聚焦辖区重点企业平稳安全生产诉求与劳动者劳动保障核心权益，针对农民工讨薪、工伤纠纷等劳务纠纷高发态势，积极引导当事人通过人民调解渠道高效化解矛盾。截至目前，街道人民调解委员会累计调处各类矛盾纠纷28件，达成协议金额超420万元；其中化解劳务纠纷20余件，协议金额超300万元，有效维护了辖区社会和谐稳定。
二、存在问题
（一）要素保障存在短板。从人才配置看，街道法治建设领域法律、社会学、心理学等专业人才储备不足，导致部分工作难以专业化开展；从人力供给看，街道 各部门需同步承接区级业务部门部署任务与街道本级工作安排，人员总量与工作负荷不匹配问题突出；从硬件支撑看，部分办公设备存在损坏、老化现象，受资金保障不足等因素影响，硬件设施修缮升级工作进展滞后；除此之外，调解员的补贴、培训费用、办公设备购置一系列调解经费同样存在资金匮乏情况，调解工作经费的相对紧张，在一定程度上影响了调解工作的深入开展和调解员的工作积极性。
（二）社会治理难度加剧。随着东海岛开发建设向纵深推进，街道社会治理面临新形势、新挑战，存量风险隐患与新增矛盾纠纷交织叠加，加之群众维权意识不断增强，平安法治领域工作量与复杂程度同步攀升，对工作质效提出更高标准。同时，2025年末至2026年初，街道14个行政村（社区）村级组织将集中开展换届选举，此次选举覆盖范围广、涉及人口多。经研判，选举前后，涉换届矛盾纠纷等事项将呈激增态势，域内维稳压力显著加大，给平安法治领域各项工作开展带来较大挑战。
三、2026年工作计划
（一）进一步聚焦重点任务。结合街道工作实际，2026年伊始，街道平安办将聚焦以下工作重点精准发力：一是响应“百千万工程”全民参与号召，召集平安法治领域专业人才与力量，在街道高质量发展与城乡区域协调发展中融入法治活力；二是聚焦春节前农民工讨薪等突出矛盾纠纷，释放矛盾纠纷排查调处领域法治力量，及时防范化解因讨薪引发的阻工阻产等风险隐患；三是紧盯涉村级组织换届矛盾纠纷排查调处工作，做细做实换届前后各项法治措，为换届工作顺利推进及后续工作平稳交接提供坚实法治保障。
（二）进一步加强法治学习。紧紧把握国家“依法治国”的治理理念，进一步推进街道“依法治街”各项工作建设，加强思想、组织、作风和制度建设。通过线上线下相结合学习的方式，在网络平台开设与行政执法、行政许可等相关法律课程，在线下举办行政执法业务培训班，典型案例讲解，开展研讨等形式提高工作人员的法律素养。同时倡导全街领导干部带头尊法、带头学法、带头用法，上行下效。引入专业法律专家学者、职业律师、村（社区）法律顾问等法律人才参与街道重大事项的决策，指导街道依法行政、依法执法，大大提高街道法治人才队伍的建设水平。
（三）进一步提升普法力度。加大法治建设相关制度和文件精神的学习和贯彻执行力度，丰富普法宣传的形式和手段，推动法律知识进机关、进乡村、进社区、进家庭、进企业、进学校。借力“互联网＋”的模式，发挥线上平台建设成果，利用“干部在线”等网络平台，让街道干部职工群众利用空闲时间学习法律知识，不断引导广大干部职工提高法律意识和法治观念，增强依法行政工作能力。进一步发挥各村（社区）法律顾问和“法律明白人”作用，定期为所属村（社区）举办普法讲座工作，积极为广大居民群众宣讲政策、释疑解难、化解矛盾，让广大居民群众的法治素养得到进一步的提升。
（四）进一步整合资源力量。优化资源配置。一是强化人才培育，整合现有工作人员力量，以实际工作需求为导向，依托街道及区级业务部门培训资源，针对性提升工作人员法律应用、社会服务、心理疏导等专业能力；二是完善硬件保障，科学编制年度预算，为综治中心急需修缮的硬件设施预留专项经费；三是统筹资源联动，借助街道综治中心“前哨预警”职能，调集部门响应，整合街道内部各部门与区级相关单位的人力、技能资源，形成工作合力。