民安街道全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,深入学习践行习近平法治思想,认真落实习近平总书记视察广东重要讲话和重要指示精神,严格执行上级党委、政府关于法治建设的决策部署,将法治政府建设纳入街道重点工作体系,持续深化依法行政实践,推动辖区法治政府建设取得阶段性成效。现将2025年工作情况报告如下:
一、强化政治引领,深学笃行党的法治建设重大部署
坚持把党的领导贯穿法治政府建设全过程各方面,通过街道党工委班子会议、理论学习中心组学习会、主任办公会议等重要会议,系统学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要论述和重要指示批示精神,全面落实党的二十大关于法治建设的重大部署要求。定期听取街道各部门、各村(社区)法治政府建设工作汇报,专题研究部署年度法治建设重点任务,推动党的二十大精神转化为“平安民安”“法治民安”建设的具体实践,以高质量法治保障街道各项工作高质量发展。
二、深化思想武装,推动习近平法治思想落地生根
紧扣省委“1310”具体部署,以法治广东建设为牵引,持续推动习近平法治思想学习贯彻走深走实。一是健全学习教育体系,将习近平法治思想纳入党员教育和干部教育培训核心内容,把《习近平法治思想学习纲要》《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》等列为必学课程,举办专题培训班,组织党员干部读原著、学原文、悟原理。2025年累计开展习近平法治思想专题宣讲15场次,覆盖900余人次,发放宣传资料1200余份。二是完善常态化学习机制,建立街道党工委理论学习中心组习近平法治思想常态化学习制度,将其纳入年度学习重点,定期开展领导班子学法培训。组织公职人员参加年度学法考试、庭审旁听、“谁执法谁普法”履职报告评议等活动,充分发挥领导干部“关键少数”示范引领作用,全面提升公职人员法治素养和依法履职能力。
三、压实主体责任,筑牢法治建设组织保障
严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,街道主要负责人牵头抓总,切实履行法治建设第一责任人职责,充分发挥党工委在法治建设中的领导核心作用,专题研究部署法治建设重大事项、破解重大问题。常态化开展党政主要负责人述法工作,严格执行法治建设情况定期报告制度,按时向区党委、区管委会报告法治街道建设进展。围绕法治思维与法治方式运用、治理体系与治理能力提升、法治意识与法治习惯养成“三大主线”,将社会主义核心价值观融入法治建设全过程,结合街道实际科学谋划法治民安建设路径,确保各项工作始终在法治轨道上有序推进。
四、聚焦重点任务,提升法治政府建设实践成效
结合街道实际,统筹推进《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》及《广东省法治政府建设实施纲要》落地见效,推动法治国家、法治政府、法治社会一体建设,全面提升基层法治建设水平。
(一)深化内部普法,筑牢依法履职基础
以领导干部带头学法为引领,构建链条完整、精准高效、内容丰富的内部普法体系。一是强化普法链条闭环,定期召开普法工作分析研判会,精准梳理学法普法需求清单,制定专项工作计划,邀请法律顾问、社区律师通过专题讲座、以案释法、案例观摩、基地研学等形式开展常态化培训;建立“普法—反馈—改进—普法”工作机制,聚焦群众法治需求和美丽乡村建设法治保障重点,靶向开展法律普及,让法律在实践中可见可感。二是提升普法精准性,定期排查普法工作短板,开展针对性业务培训;明确法律顾问担任法治审核专员,为日常执法工作提供法律指导和业务培训,保障执法行为合法规范,推动执法人员强化责任担当、提升业务能力。三是丰富普法内容供给,邀请高校教授、专业律师、退休法官等专业力量,围绕《中华人民共和国民法典》《土地管理法》等与基层工作密切相关的法律法规,结合典型案例开展专题授课,深入浅出解析法律难点问题,提升街道及村(社区)干部运用法治思维化解矛盾、维护权益的能力。
(二)拓宽宣传维度,营造全民守法氛围
健全普法社会化支持体系,构建“大普法”工作格局。一是强化专业力量参与,规范法治副校长、退休法官、法律明白人、人民调解员、驻点律师等专业队伍的聘任管理,发挥其在信访接待、纠纷调解中的专业优势;鼓励党员干部加入普法志愿者队伍,壮大宣传力量。二是夯实网格普法阵地,以平安网格为依托,推动网格员化身“流动普法员”,深入村头巷尾、文化广场等场所,围绕婚姻家庭、养老继承、邻里纠纷、禁毒防邪、反电诈等群众关切内容,通过案例解读、现场答疑等方式开展“家门口普法”,实现宣传全覆盖。三是建强基层普法团队,在各村(社区)组建由法律明白人、村居法律顾问、社区民警、公益律师、人民调解员、志愿者组成的普法队伍,推动普法资源向基层末端延伸,引导群众树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治理念。四是拓宽基层参与渠道,发动村(社区)“两委”干部、乡贤骨干带头学法普法,推动干部入户走访、法治座谈常态化,形成“情理交融、释法于情”的普法氛围。五是把握关键时间节点,围绕“3·15”消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要节点,结合“安全生产月”、《信访工作条例》宣传月、《中华人民共和国民法典》宣传月等集中活动,开展主题鲜明的普法宣传,将普法教育与解决群众急难愁盼问题相结合,通过上门宣讲、集中宣传、执法释法等多种形式,提升普法实效。
(三)规范执法行为,提升依法行政水平
加强与区委政法委、公安、检察、法院、人口管理等部门的协同联动,全面推进广东省执法公示平台、执法队伍管理系统、非现场执法、粤执法等信息化平台应用,将普法融入执法办案、公共服务全流程,实现“执法中普法、普法中规范”。2025年共发了238份《责令改正通知书》,出动执法人员686人次,执法车辆264辆次,检查各类市场主体323户次,以严格规范公正文明执法维护辖区秩序。
五、存在问题
在法治政府建设推进过程中,虽取得一定成效,但仍存在薄弱环节:一是行政执法规范化水平有待提升,街道工作任务繁重,部分法治工作落实不够到位;二是教育培训针对性需强化,基层执法人员法治素养、执法能力与新形势下法治建设要求仍有差距,部分干部对法治政府建设重要性认识不足,专业能力和应急处置能力有待提升;三是法治队伍建设亟待加强,专业法律人才短缺,队伍结构需进一步优化;四是群众法治意识有待培育,部分群众主动学法积极性不高,合法权益受侵害时仍依赖非法律途径解决;五是普法宣传质效需提升,宣传形式不够丰富,内容针对性、时效性不足,辖区人口基数大(户籍人口6万余人)、人员流动频繁,普法全覆盖难度较大,部分群众“信访不信法”现象依然存在,依法表达诉求的意识需进一步强化。
六、下一步工作计划
下一步,民安街道将全面贯彻党的二十大精神、习近平法治思想及省、市、区法治建设工作要求,聚焦短板弱项,精准发力、持续推进:一是健全重大行政决策机制,完善合法性审查流程,严格落实集体决策、公开征求意见制度,推动社会参与、专家论证与政府决策有机结合;二是强化机关规范化管理,加强制度建设,依法规范行政事务办理全流程;三是提升行政执法效能,严格按照权力清单、责任清单规范执法行为,优化执法流程;四是深化法治宣传教育,全面落实“八五”普法规划,创新普法载体和形式,开展特色化、精准化法律宣传活动;五是加强执法队伍建设,针对性开展法律专业知识和实践技能培训,全面提升公职人员依法行政、依法执政能力,为街道经济社会高质量发展提供坚实法治保障。