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为全面总结我街道2021年工作情况及更好做好2022年工作计划,根据《关于报送2021年工作总结及2022年工作计划的通知》要求,东简街道高度重视,认真总结,科学谋划,现将2021年工作总结及2022年工作计划汇报如下:
一、2021年工作情况
2021年是“十四五”规划的开局之年,也是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,是中国共产党的百年诞辰,我街道深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻执行党中央的决策部署及省、市、区的工作要求,凝聚广大党员干部群众力量,奋力拼搏,努力实现经济社会稳定发展,现将2021年的工作情况总结如下:
(一)提高站位,扎实推动党史学习教育工作走深走实。
一是抓好关键少数。以开展党工委理论学习中心组学习为抓手,组织党工委领导班子学好用好党史学习教育指定学习材料,并专题研究学习党史学习教育11次,党政领导班子讲党课12次,充分发挥领导干部“关键少数”示范带动作用。二是营造学习氛围。街道统一购买并发放了党史学习教材180套450本,制作宣传画9幅,宣传横幅90条,借助微信公众号宣传党史微型纪录片和街道党史学习教育98篇,为我街道党史学习教育营造了浓厚的学习氛围。3次组织党员干部参观学习雷州青年运河鹤地水库红色基地和“百年恰是风华正茂”主题档案文献展,3次组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想下农村宣讲活动,2次组织农村干部学革命先烈、学《民法典》,多次组织党员干部认真学习习近平总书记在党史学习教育党员大会上的讲话精神、“七一”庆祝大会讲话精神及关于党史学习教育的重要讲话精神,及时跟进学,原原本本学,不断深化党员干部对党的认识,激发东简党员干部干事创业精气神。三是抓好党员自学。发放学习教材,下发8篇自学材料,要求全体党员把潜心自学,原原本本学习,自觉对标对表、及时校准偏差,真正做到常学常新、常思常悟、常研常得。四是着力开展“我为群众办实事”实践活动。我街道聚焦群众“急难愁盼”问题,制定《“我为群众办实事”实施方案》、《民生项目清单》,明确“为民办实事”19项32件实事事项,结合党史学习教育、疫情防控、营商环境整治等,积极开展为民办实事活动,解决了一批群众反映强烈的痛点热点难点问题,提高为民办事效率,畅通了服务群众的“最后一公里”。
(二)坚持党的领导,加强党的建设。
一是抓基层治理,推进2021年村级换届选举工作。下辖7个行政村成功换届,党组织全面升格,选举产生54名“两委干部”,全面实现村级党组织书记“三个职务一肩挑”。下辖75条自然村成立的66个党支部已成功换届63个,75个经济合作社已成功换届选举62个经济合作社,75条村民小组已成功换届67条。二是抓组织建设,规范提质党建。以党建为引领整顿后进党组织,龙水村和庵里村两个后进村级党组织各项工作逐步完善提升,较好地完成了整改目标。2021年7月23日邀请区党建指导加强业务培训,提高党务工作者业务能力,规范基层党支部工作制度、推进党支部标准化规范化建设。针对区巡察组对街道7个村委、75个自然村巡察发现的67个问题,立查立改,全面整改,积极完成整改工作。完成划分“街道-行政村党总支(7个)-自然村党支部(70个)-片区(671)”四级基层党建网格化服务管理网格。三是抓队伍建设,提升服务群众能力。按照区党委的统一安排和部署,共推选1名市党代表和7名区党代表。2021年共发展38名党员,其中35岁以下12名,大专以上学历7人,优化了党员队伍的年龄和文化结构。提交了32份党内关爱基金表格,给基层困难党员、老党员带来温暖。
(三)全面从严治党,持续正风肃纪。
一是围绕大局开展监督检查。围绕党工委乡村振兴、换届选举、殡改工作、农村乱占耕地建房、创文等重大部署和重点工作开展谈话提醒30人(次),推进党工委各项决策部署贯彻落实。二是持续抓好作风建设。采取不打招呼、实地检查的方式对街道干部职工上班情况进行检查共10次。紧盯元旦、清明和五一等重要节点纠治“四风”,严查违反中央八项规定精神现象和行为。围绕物资采购管理、各类招标管理及财务收支、工程验收及结算管理等,强化对党工委监督力度,确保关键工作、关键人员不出问题。三是筑牢思想防线。组织街道及村级党员干部观看警示教育典型案例展览和专题警示教育片,邀请区纪委领导给街道党员干部讲廉政党课,进一步增强廉洁从政意识,筑牢思想政治道德防线。
(四)推进乡村振兴,提升社会民生发展水平。
一是坚决落实了高位池养殖尾水排放整治工作。2021年共关停整改2201.9亩,劝导养殖户65户停止放养,保护建设用地224亩,关停占比28.61%。5494亩高位池尾水污水处理设施已建设竣工并投入使用,建设完成100%。二是实现“村村通”自来水全覆盖。采取接入邻村管网和单独打井等2种方式,全街道75条自然村均实现村村通自来水,按时保质完成了上级部署的工作。三是切实做好海洋渔业工作。通过加大宣传、签订责任书、镇村干部包干等确保了船舶在休渔期间未发生出海事件及事故。审核2021年符合渔船休渔补贴标准的渔船98艘,船员197名。516艘涉渔“三无”船舶申请纳入乡镇船舶安全监管,共有480艘符合纳入标准,发放乡镇船牌274张。四是及时核实下发耕地补贴。核实了我街道2020年度共有耕地1.6万亩,补贴金额达131.4万元,6千多户农民享受到耕地补贴。开展补贴农户数据校正工作,共校正17—19年度农户数据928起,涉及耕地1809亩,补贴金额达16万元。按时办结12345平台转办耕地补贴信访件1宗,接待来访群众50多人次。五是强化红火蚁防控。红火蚁虫害累计发生2875亩,累计防治面积2875亩,目前虫害发生面积765亩。六是确保脱贫攻坚成果长期有效。东简街道原建档立卡贫困人员268户共491人,其中贫困劳动力122人;边缘易致贫户5户25人,其中有劳动力6人,已落实就业126人,就业率98.44%。2021年,拓展就业岗位,共提供公益性岗位7个,村保洁员岗位21个。落实助学帮扶,完成81人2021春季学期建档立卡学生生活费补助,发放率100%。落实省外高校就读免学费补助2人,落实湛江经开区户籍高中建档立卡学生免学费2人。为东简中学两名困难学生减免住宿生活费一万多元。开展大病救助,为庵里原建档立卡户余某申请0.41万元大病救助6.30资金。保障住房安全,为4户原建档立卡户申请6.30资金15.4万进行住房重建。发展消费扶贫,全年通过“832平台”完成采购交易0.45万元。完成收益分配,经对扶贫资产进行确权、评估,根据上级资金管理办法及扶贫资产收益分配使用办法,完成22.22万元收益分配工作。开展防返贫监测,以家庭为单位开展防止返贫动态监测摸排调查,共摸排300余户困难家庭,监测脱贫不稳定户6户31人、边缘易致贫户5户25人,建立帮扶台账,进行针对性帮扶。七是开展耕地撂荒整治。我街道有连片大于15亩撂荒点68个,累计1861亩,今年在区农业局的支持下,东南村委龙秋村成功引进广东省海洋大学海水稻种植试验项目,在盐碱化耕地试验种植水稻第一期50亩,试验进展顺利。八是规范有序发展村级经济。一方面深入开展村财代理核算工作。以制度建设为中心,将村财制度、政策装订成册,使村级财务有章可循并加大了了农村财务管理政策宣传力度。通过村民代表参与日常理财管理、严格执行“四笔会签”制度、严格会计核算质量、规范村级合同管理等方式,抓好财务基础工作,规范村级财务管理秩序。注销清理32个村级账户、清理整改全部村级白单账。另一方面依法做好“三资”管理。严格按照“三资”交易流程,立足本地实际,严格执行农村“资源、资产”交易流程,方可进行交易项目处置。2021年“三资”交易中心总共成功交易51宗,金额为27609011.63元,其中工程类22525061.63元,收入类:5083950元,有效促进农村集体经济建设发展。
(五)保障民生,增进人民福祉。
一是强化疫情防控及疫苗接种工作。一方面加强疫情防控宣传及稳控。成立农村地区疫情防控8个工作组、7个工作专班,全年累计出动巡查人员550人次,对农村市场、商场等巡查315次,加强农村防控检疫。加大对疫情防控工作的社会宣传力度,制作了291条疫情防控宣传横幅和200份《关于做好2021年春节期间疫情防控的倡议书》,派出流动宣传车75次。严格落实返乡人员报备制度,共登记报备返乡人员695人,其中境外返乡人员4人,省内低风险地区返乡人员691人,境外人员严格落实“14+7”居家健康管理。2021年8月31日上午在蔚葎村委会西边村文化楼组织960人进行大规模核酸筛查演练。另一方面推进农村地区新冠疫苗接种。截至2021年9月1日我街完成接种共24155剂,完成率63.77%。其中18至59周岁人群任务数22494剂,完成12031剂,完成率53.49%;60周岁以上任务数10110剂,完成6586剂,完成率65.14%; 12至17周岁人群任务数5272剂,完成5538剂,完成率105.05%。二是强化殡改工作。出动流动音频宣传车300车次,悬挂宣传横幅90条,签订责任书83份,倡导绿色殡葬的理念,推进村民移风易俗。开展45次联合执法行动,采取强有力措施执法了尸火化45例。完成殡改工作任务213例,完成率71%,有效扭转了我街道火化率全区排名靠后的被动局面。三强化医保社保参保工作。2021年东简街道办完成医保参保任务人数49286人,参保率达95%以上,居东海片区前列。获得医疗救助8人,大病救助2人,救助金共109288.47元。四是强化就业服务工作。动员近80名失业人员参加区“订单培训”等工程技能免费培训。帮助东海籍230多失业人员解决就业问题。五是强化退役军人保障工作。东简街道退役军人服务站共采集退役军人及其家属信息809 人,包括军队专业干部5人,退役士兵764人,伤残军人8人,烈士遗属3人,其中60岁以上人员254人。已完成20余名优抚对象的应急救助和临时救助,上报年满60周岁农村籍退役军人资料35份,走访慰问退役军人900多人次。
(六)综合治理,确保社会大局稳定。
一是加强阵地建设。改造综治维稳中心和社区戒毒康复服务中心两大阵地,添加办公桌椅、受理中心平台、禁毒教育基地等硬件设施,建成420平方米的“一站式矛调中心”,配备专职工作人员27名。二是深入排查摸底,高质量化解矛盾纠纷。今年以来共排查出突出风险隐患13宗,稳妥化解了中国宝冶集团有限公司、中国二十冶集团有限公司拖欠农民工工资等6宗风险隐患,帮助93多名农民工追讨回欠薪及人身损害赔偿款达310万元,同时有力化解了因征地补偿未落实等7宗风险隐患。调解各类矛盾纠纷100余起,涉及调解金额近400万元,达成书面协议20起,协议调解金额183万元,协议履行率100%。其中调解农民工欠薪案件20余起,涉及民工人次160余人,欠薪金额达330万元。三是强化重点人员管控。摸排精神障碍患者303人,协助派出所开展吸毒人员尿检300多人次,对戒断三年未复吸人员毛发采集256多人次,帮教谈话吸毒人员100多人次,帮扶困难戒毒人员5户家庭、病残人员3户,接收社区矫正对象19名,解除社区矫正24名。四是强化专项治理。扎实有序开展渔业捕捞突出问题整治工作,登记在册渔船111艘,登记在册“三无”渔船544艘,110艘涉渔三无船舶申请纳入乡镇船舶安全监管。北界新村申请平安村创建工作,顺利通过验收,并获得优秀示范点奖励5万元。全面开展“国家反诈中心”APP宣传推广和“二项”测评工作,实现注册使用全域覆率75%,在6个镇街排名第二。五是强化普法宣传。举办《民法典》法治讲座5场,参与人员多达500人次。召开《社区矫正法》学习会3次,召集村(居)法律顾问分别在7个村委会召开村民委员会换届选举专题法治讲座,营造良好法治氛围。
(七)安全生产,创造良好社会经济环境。
一是加强安全培训,营造安全氛围。邀请消防中队指导员进行安全知识授课,并精心组织了消防安全应急演练。悬挂横幅200条,放置落地牌7块,播放宣传警示片逾1000小时,发放宣传资料5000余份,培训职工500余人,组织、参加各类应急演练4次。二是重拳治理火灾高风险区域挂牌督办工作。今年出动1000余人次,共排查生产经营单位433家(“三小”场所407家、公共人员密集场所26家),出租屋74栋,发现隐患328项,清理违规住人44名,清理违规停放、充电电动车183辆,安装烟雾报警器386个,实施电气线路整理改造52家,清理占用消防通道并完善标识线4处,建立7个微型消防站并配备相应救援器材。街道申请投入20万元,新建、改造公共消防栓15个,配备手提式灭火器逾1660个,开设逃生窗944个,改造防火门146个。三是开展安全生产专项整治行动。今年共组织开展烟花爆竹、燃气安全、建筑施工、危险化学品、道路交通等各类重点行业安全隐患排查288家(次),其中发现隐患133项,现已完成整改130项,整改完成率98%。
(八)文明执法,改善城市风貌。
一是高度重视,严控拆违。对东简辖区7个村委会75条自然村庄反复巡查抢建违建,今年以来,对未经批准擅自建房(设)一共下达责令整改通知书70张,依法拆除67宗共21338平方,其中占林地56宗共18428平方;占耕地7宗共1910平方;占果园地1宗200平方;占采矿用地1宗600平方;占村庄建设用地占2宗共200平方。二是市容管控,成效显著。成立了东南市容专项整治小组以及宝钢安置小区主干道市容专项整治小组,今年共出动人员约6600人次,出动车辆约1300车次,发现并处理乱摆乱卖约5200起,做到发现一起处理一起,解决了“城管下班、摊贩上班”的现象。依法拆除户外广告牌30宗共59平方;清拆乱搭建31宗共2138平方,其中简易棚15宗共946平方;集装箱8宗共300平方;铁皮屋6宗共772平方;泡沫箱1宗80平方;水泥板房1宗40平方、清理乱堆放约2400宗、清理乱拉挂约430宗、清理小广告约5800张,对六乱现象进行了加强管控,确保街道环境整洁靓丽、交通规范有序,为街道“创文工作”打下坚实基础。三是全力推进开展创文工作。一方面对东龙市场、东南码头升级改造。对东龙市场、东南码头外围统一喷漆,摊位整齐,无私搭乱建,无占道经营、乱摆摊现象,经营秩序井然。市场内部按照功能分区,摊位安装照明设施,完善排水等设施改善以往“脏乱差”的面貌。另一方面街道东侧和南侧道路实施“白改黑”工程。对街道东侧和南侧道路路面沥青铺设,方便群众出行,提升出行安全系数。
二、2022年工作计划
2022年是实施“十四五”规划的关键之年,为深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,认真抓好各项工作的贯彻落实,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开,计划如下:
(一)抓好党的十九届六中全会精神的宣传学习贯彻。认真学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神,准确把握其重大意义、丰富内涵、核心要义、实践要求,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和全会精神上来,奋力走好新的赶考之路。全面贯彻落实党的十九届六中全会的实践要求,切实把全会精神贯穿到东简工作的全过程各方面,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的东简篇章。认真按照中央及省的要求,周密部署、精心组织,迅速掀起学习宣传贯彻热潮,努力推动党的十九届六中全会精神在东简落地生根、结出丰硕成果。抓好全街道党员干部学习教育,加强中国特色社会主义制度和国家治理体系的宣传教育。全覆盖抓好组织学习,确保学出坚强党性、学出信仰担当、学出信心底气。全方位抓好宣传宣讲,做到家喻户晓、深入人心,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
(二)深入打造特色党建。持续推进基层“减负增效”,筑牢基层“堡垒”,持续对标对表党支部标准化规范化8个方面要求找差距、补短板、抓整改,全面提升各级党组织建设质量,精简基层事务负担,使基层党组织有时间有精力抓党建、抓治理、抓服务工作。继续推进积极分子和发展对象培训的组织和监督工作,提高发展党员质量。继续落实并完善规范化学习制度,以中心组学习和 “三会一课”为基本形式,进一步规范党员干部教育学习。
(三)持续推进扶持村集体经济试点项目工作。按照街道主抓、村具体落实的工作格局,积极推动农村集体经济试点项目建设有序进行。整合乡村振兴、龙头企业等部门力量和人、财、物各类资源,在政策上、资金上倾力扶持,形成街道牵头,村为主体,各涉农涉经部门共同参与,龙头企业、金融机构和社会力量协同发力的工作格局,推动青南村委会的新建物业项目完成首层招商引资工作;推动龙水村委会办公楼完善配套设施,强化阵地建设;推动庵里村委会试点项目工程补助资金及时到位,完成物业招租;推动东简村委会试点项目工程建设如期进行。
(四)开展耕地撂荒整治。东简街道有连片大于15亩撂荒点68个,累计1861亩,按撂荒原因区分为种劳动力少、盐碱化、干旱、水系破坏等7类,其中,以耕地盐碱化、干旱导致撂荒最为严重。针对干旱、水利设施差导致撂荒情况,我街道将有规划、有目标地推进农业水利基础设施建设,提高抵御自然灾害的能力。
(五)持续做好乡村振兴工作。积极贯彻落实经开区以“七大行动”推进乡村“五个振兴”的战略部署,抓紧抓实生活污水处理、村道硬底化建设、人居环境整治等重点工作。同时,瞄准乡村振兴各项工作任务,在时间紧、任务重的情况下,聚力精准施策、解决突出问题,全方位压实攻坚责任。
(六)进一步保障社会大局稳定和谐。加强法治宣传教育,实行普法教育规划,深入开展法律宣传、“五进”活动(进单位、进企业、进乡村、进社区、进校园),提高公众对平安建设的知晓率、参与率。加强外来流动人员的管理,建立健全流动人员和出租房屋管理机制,做到底数清、情况明。落实重点人员、涉毒人员、社区矫正人员和安置帮教人员的管理。深入贯彻落实上级的总体部署,继续狠抓反电诈工作,形成全街道防范电信网络诈骗合理,建立反电诈长效机制。持续强化信访维稳,维护重点节点特防期社会平安稳定,保障党的二十大的胜利召开。
(七)常态化做好疫情防控工作。严格按照中央、省、市、区疫情防控工作部署和工作要求,继续加强中高风险地区的人员排查和管理工作,对重点人员查看健康码,并落实居家隔离等管控措施,安排核酸检测。积极引导群众注重个人健康防护,保持安全社交距离的良好习惯,确保疫苗“应接尽接”,持续强化群众疫情防控安全意识,巩固群众支持、参与疫情常态化防控的良好氛围。
(八)加大控违力度,加强市容管控。继续加大相关政策宣传教育力度,牢固树立执法过程中的依法意识。进一步完善日常巡查机制,以预防为主,加大巡查和监管力度,特别是红线征地,中线公路50米范围内等重点区域的巡查整治,将违法建设努力控制在萌芽状态,坚决杜绝出现新的违法建设。