2023年，我街道把开展“竞标争先”行动、展现“比学赶超”状态作为当前一项重要工作来抓，不断推进“百县千镇万村高质量发展工程”，全面深化重点领域改革，严格落实党委主体责任，总体保持了区域平稳健康发展的良好态势，现将2023年工作汇报如下：

        一、2023年总体工作

        （一）坚持比学赶超不动摇，着力转变发展方式，综合实力进一步提质

        聚焦巩固党建引领。东简街道坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等重要指示精神作为首要政治任务抓紧抓实，全年共举办两场《学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神》专题培训；去高州根子镇组织“跟随足迹守初心 踔厉奋发勇前行 ”七一主题党日活动；制定《关于开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》，成立领导小组；把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为街道党工委和各级党组织会议的“第一议题”；党员大会20场次，开展党课教育21场次；制定《2023年东简街道党校培训计划》，开展党员教育培训9次，参加党员干部450余人次；邀请湛江党校教授讲解《牢牢掌握意识形态的主动权，凝聚乡村振兴的磅礴力量》深入解读党建引领乡村振兴内涵骨髓，为东简街道高质量乡村振兴建设强化理论基础。

        聚焦战斗堡垒。出台《东简街道加强党的基层组织建设三年行动计划2023年重点任务清单》；针对区党委第二轮常规巡察组反馈问题，以问题为导向制定整改措施，从严从实进行问题整改；制定《湛江经开区东简街道农村党组织和党员评星定级工作指引》，促使评星定级工作成为推动基层党组织和党员在落实重点任务、破解难题发挥重要作用；打造党建特色品牌。完善青南村党总支“党建+乡村振兴”和蔚葎村党总支“党建+法治治理”两个特色品牌，以点带面，创建更多特色品牌，推动党建高质量发展。

        聚焦农民增收致富渠道。扶持村级集体经济试点项目发展，3个在建试点项目均稳步开展；加快培育新型农业经营主体，共培育农民专业合作社等新型农业经营主体15家、渔业经营部等市场个体户上百家；规范资产资源处置工作，今年来，三资管理交易中心成功交易23宗，交易额为765.1514万元；完成后海北、东简圩、水洋3个农村集体经济组织申请事项变更工作。

        聚焦粮食安全稳产保供。2023年，农作物种植面积3.73万亩，其中：粮食作物2.45万亩（水稻1.75万亩、玉米0.44万亩、薯类0.26万亩），产量1.55万吨，粮食种植面积和产量保持稳定；经济作物1.28万亩（花生0.37万亩、蔬菜（含菜用瓜）0.77万亩、其他作物0.14万亩）；共发放耕地地力保护补贴152.7万元，补贴面积1.6万亩，落实撂荒耕地复耕复种47.85亩。

        聚焦高位池养殖尾水整治。截至11月底，从龙海天到东南码头需要整治建设的35个尾水处理设施，涉及总养殖面积4404亩，已完成建设31个，剩余排污口1个正在整治，2个正在筹建，1个排污口关闭。，排污口的三级排污处理池建设；从北苑到后海近岸的17个尾水处理设施，涉及总养殖面积1395亩，正在整治中。东简林场的5个尾水处理设施，涉及总养殖面积1211亩，已全部完成尾水处理设施建设，建成三级处理池面积33亩。

        （二）坚持乡村高质量发展，着力提高服务水平，为民办实事进一步提升

        建设宜居宜业乡村。2022年专项债券资金项目——龙水村委、东南村委、蔚葎村委、青南村委的美丽宜居村建设项目，东简街道敬老院建设项目已竣工，东简大街小巷道路硬底化、排水工程正在验收；利用2023年驻镇帮镇扶村项目资金建设完善北岭村、村内村、后湾村、后塘村的基础设施，包括村道巷道绿化、美化，建设污水设施、打造文化广场周边小公园等；利用2023年专项债项目打造东简乡村振兴示范带，在龙好村和南坑村进行巷道硬底化、升级污水处理管道，升级改造县道X279等。截至目前，一期工程已完成施工、监理合同签订，街道与施工方正进行实地勘察以及动工前原貌测量等工作，以期提前了解破土动工前需要街道及上级部门协调解决的问题。

        提升人居环境整治。全年大型村庄清洁行动4次、重点清洁行动3次；持续推动问题户厕整改，摸排问题户厕348户，已整改问题户厕80户，整改率为22.99%；全面摸排辖区公厕数量、地点、建造时间、是否有上墙制度等，已完成31个公厕的排查和摸排调查系统录入更正工作；在龙好村、后塘村、后湾村、后山村、赤岭村、啣口山、庵里上村、水洋村打造“小果园”65个，有效提升村容村貌。

        加强生态环境保护。截至2023年11月底，东简街道1000人以下40条需建设污水处理设施的自然村当中已有38条自然村已完成相关设施建设并通过验收，污水处理设施已正常运转；累计处理各项环保投诉案件16起，辖区内暂无发现农村黑臭水体。加强树林巡查保护，开展植树节植树造林活动和外来物种普查工作，加强古树名木保护巡查管理工作。

        建设农田水利基础设施。一是继续推进灌溉水井及配套设施建设工程。截至目前，庵里上、下村水井及配套设施建设已完成并投入使用，龙好村水井及配套设施已完成招投标工作。二是实地走访庵里、蔚葎等容易受自然灾害影响的村委，对约1000亩农田灌溉沟渠进行实地勘查、测量，为下一步整修做计划。

        织牢织密救助兜底保障网。我街道累计为28户/75人申请低保，办理8户/8人特困、6户申请临时救助，办理3个事实无人抚养儿童，向区残联申请了23份困难残疾人生活补贴、48份重度残疾人护理补贴，开展并跟进9个“个案”；帮助困难群众获得区大病救助二次救助18人次，共获救助金142221.89元；入户为残疾人进行两项补贴年度资格认证，按时完成街道576位残疾人认定工作。辖区医院注册管理精神障碍者307人，发放精神障碍病人看护资金计155600元。慰问困难群众29户，发放防寒衣265件，棉被100床。

        二、存在问题分析

        项目推进缓慢。一是集体经济试点项目覆盖面小、发展缓慢。二是2023年专项债项目清表工作难度大。经过与施工方进行实地勘察，我街道乡村振兴示范带项目一期工程涉及清表内容复杂、难度较大，以X279道路建设为例，道路两边需要进行道路加宽，修路过程中所需占用的空间包括民房、坟墓、国防林地、耕地及高压线路等，具体清表涉及清单我街道正与施工方进行材料整理上报。

        高位池养殖尾水整治难度大。1.选址困难问题。21号排污口在东海林场与滩涂之间，位置不够建设传统尾水处理设施。2.环保纠纷问题。31号排污口因后湖村上游养殖污水排放途经且已污染北寮村农田，与北寮村产生极大环保纠纷。3.资金问题。由于九月到十月期间暴雨天气冲刷及潮水拍打损坏，21个尾水处理设施运行不正常，又因建设资金是养殖户自筹，现修复资金紧缺。4.建设难度大问题。北苑到后海近岸的三级池位置和沙滩高度落差太大，导致实际建设难度大，且部分三级池建设选址与养殖户房屋靠近，面临重新选址或采取新建设方案的问题。

        拆违控违难度高。东简街道作为工业主战场，工业园区路网、配套园区基础设施建设等拆迁工作，东简街道整村搬迁了13条自然村2万多名群众，龙腾上下村、德老村村民还未得到安置，村民一部分流向市区，一部分流向街道主城区，剩余部分流向其他村庄。同时随着农村人口不断增加，但是政府没有增加规划宅基地建设用地，群众土地法规意识比较淡薄，为了解决生活问题在林地或者耕地上建房，导致街道存量违法用地和新增违法用地问题突出。

        文明城市创建工作后劲不足。一是东简街道地域广，道路长达20公里，创文工作虽已划分网格，但由于人员力量不足，导致管理不到位。二是由于整村搬迁13条自然村2万多人，很多村民流向街道主城区，上年纪的老人没了收入来源，为了维持生活占道经营，加上村民文化素养不高，创文意识薄弱，违章搭建、乱丢乱放、乱停乱放问题屡禁不止。三是加上作为我区工业主阵地，我街道辖区外来常住人口增多，导致我街道主城区常住人口越来越多，但因配套设施不完善，缺乏精细化管理，不规范行为难以根治。

        三、2024 年工作安排

        （一）进一步提高政治站位。当前，习近平总书记视察广东重要讲话在东简干部群众中引起热烈反响。要切实统一思想认识，进一步提高政治站位，把开展“竞标争先”行 动作为重要抓手，以更加严实有力的举措、更加务实高效的作风、更加自觉主动的担当，推动习近平总书记视察广东重要讲话、重

要指示精神在湛江大地落地生根、结出丰硕成果。要结合开展“竞标争先”行动的浓厚氛围，加强组织领导，精心制定方案，周密安排部署，迅速掀起学习宣传贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神的热潮。

        （二）进一步激发干部状态。要持续保持“竞标争先、比学赶超”的精气神，充分发扬艰苦奋斗、攻坚克难的硬作风，锚定高质量发展首要任务，以当仁不让、舍我其谁的昂扬姿态，率先前行、率先探索、率先突破，要进一步完善干部激励和考核评价机制，切实增强干部的竞争意识、责任意识、创新意识和服务意识，创造更多实绩实效。

        （三）进一步聚焦中心工作。要重点围绕我街道接受上级考核（通报）事项、中心工作，自觉对标对表习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，全面检视差距，及时校准偏差，研究完善工作思路措施，大兴调查研究之风，加强跨区域、跨行业、跨部门交流，切实把调研成果转化为推动农业发展、产业提升、事业进步的真招实招硬招亮招。