各村（社区）委会：

为有效防范“年例”等民俗活动引发的各类安全事故的发生，根据《湛江开发区安全生产委员会生产安全事故预警防控的预警通知》（湛开安办【2019】31号）要求，特发布防范“年例”等民俗活动引发的各类安全事故预警信息。

一、预警因由

“年例”等民俗活动是庆祝一年辛苦丰收，联络感情的节日，也是民众自发组织的大规模集会活动。目前，正值“春运”返程高峰，我街道农村“年例”、“游神”、舞龙、舞狮、游花车及放烟花等集体民俗活动密集，人流、物流、车流、船流增多，加上用火、用电、用油、用气增多，各种引发事故灾难因素叠加，道路交通、水上交通（渡口渡船）、火灾、烟花爆竹、踩踏事故易发多发，是安全重点防范期，必须引起高度警惕。

二、预警要求

1、高度重视各类民俗活动安全保障工作。各村（社区）委会要提高政治站位，高度重视做好“年例”、游神等民俗活动安全监管工作的重要性，确保“四个不发生”，即不发生重大拥挤、踩伤事故；不发生重大火灾事故；不发生重大烟花爆竹事故；不发生重大交通安全事故。确保各项民俗活动安全、有序开展。

2、层层压实各级安全责任。“年例”等民众自发组织的大规模民俗活动，街道是安全监管责任主体，各村（社区）委会、公安、交通、安监、城管、消防、交警等有关部门依职责履行安全监管职责。

3、认真落实各类防范措施。

（1）各村（社区）委会要结合辖区实际，制订民俗活动安全保障方案和突发事件处置预案；各村（社区）委会制定活动安全工作方案并落实安全责任；及时开展风险研判并发布预警，必要的时候提请公安机关和交警部门对活动现场进行人流和交通管制，禁止或者限制车辆进入交通管制区域；加强对民俗活动安全有关的法律、法规和安全知识的宣传，增强举办单位、个人和社会公众的安全意识和安全防范能力。

（2）加强东头山码头活动期间的运力保障，加大对非法营运车辆的监督检查力度；在“年例”活动期间各村（社区）委会需配合交警部门开展交通秩序维护、隐患排查、路面管控、交通违法清查，加强对重点路段、重要交通节点的交通管理、秩序维护以及路面指挥疏导等交通管控工作，及时发布道路风险预警，全力维护节日期间道路交通秩序。

（3）要进一步规范烟花爆竹经营点的经营行为；要加大对道路两边及活动周边设摊摆卖和占道经营的打击管控。

4、突出重点，坚决遏制活动期间道路交通、烟花爆竹安全事故。参照近期及周边民俗活动安全事故案例，结合我街道实际，活动期间最易发生且危害性最大的是道路交通、烟花爆竹安全事故。

（1）坚决遏制道路交通安全事故。目前文参危桥路段限宽通行，危桥路段连接着东海大道文丹路段。各村（社区）委会要加强对相关村落占道游神行为的安全监管，将队伍规模、行经路线、疏导方案报区安委会、公安机关及交警部门备案，并做好现场安全管控措施后，方可上路进行活动。

（2）坚决遏制烟花爆竹安全事故。各村（社区）委会在“年例”活动期间要加强烟花爆竹限放时间和禁放区域的宣传，坚决打击非法燃放烟花爆竹行为；各村（社区）委会要加强对辖区集贸市场、沿街商铺烟花爆竹经营行为和民俗活动区域烟花爆竹燃放活动的动态巡查管控，积极配合相关职能部门的执法行动，坚决杜绝辖区烟花爆竹安全事故的发生。

5、切实提升应急处置能力。各村（社区）委会要按照全街道应急管理的相关要求，加强应急协调联动，强化安全预警监测，落实人防、物防、技防等应急资源，完善应急预案，保证通信畅通，依法依规报告各类安全事故或突发应急事件，确保事故发生后协调有序，科学应对，妥善处置。

                                                                            东山街道办公室