全市首个！我区率先进行城管综合执法体制改革部分城市管理权下放街道办

11月3日上午，记者从区有关方面获悉，为推进镇街控违拆违等城市管理执法事项属地化管理，完善重心下移体制改革，即日起，区城管局将所属的城市管理综合执法部分管理权下放至各街道（镇政府）办事处。据悉，我区是全市首个进行城管综合执法体制改革的县（市、区）。
   日前，按照区级统筹、属地管理的原则，我区东海民安、东山、东简、硇洲四个街道（镇政府）办事处控违拆违等城市管理执法事项属地化管理全面实现力量下沉、重心下移、权责下放，形成以区级为主导，街道办为主力的城市管理和执法格局。在执法机构设置上，区城市管理和综合执法局在东海岛4个镇街设置4个派出综合执法机构，由街道（镇政府）办事处作为城市管理综合执法责任主体，推动执法事项属地化管理。
   区党委委员官攀云指出，当前我区城市综合管理力量不足、职责不清、效能不高、管理层级多等问题，要逐步理顺城市管理日常管理权责关系，减少管理层次，不断提高城市管理水平。他表示，我区还整合区国土局现有驻地镇街人员和下沉林业、飞虎队人员，统一归并纳入各镇街综合执法机构，构建起“条块执法互补、点线共同治理、整体运作推进”的控违拆违综合执法联动工作机制。
   据悉，城市管理综合执法重心下移后，镇街将负责行使本辖区内住房城乡建设领域、城乡规划、市容环境卫生、市政设施、城市绿化管理方面全部行政处罚权以及环境保护、工商行政管理、燃气管理等方面部分行政处罚权，以及与上述范围内法律法规规定的行政处罚权有关的行政强制权；履行上述执法管理相应的检查、调查取证、监督权。涉及城市管理综合执法的交通、水务、食品药品监督等管理方面行政处罚权的移交工作，待市城市管理和综合执法局下移执法事项后，成熟一个移交一个。
   区城市综合管理局相关负责人介绍，城市管理综合执法重心下移后，区级城市管理和综合执法局主要负责监督检查、指导协调、考核培训工作，以及组织跨街（镇）重大、专项执法活动，不再直接实施日常具体的行政处罚。