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为认真贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,按照党的十七大报告提出的完善突发事件应急管理机制和2007年全省基层应急管理工作座谈会、省政府《2008年全省应急管理工作计划》和《2008年全市应急管理工作计划》通知的精神,结合我区应急管理工作实际,着力健全公共安全应急管理体系,增强突发事件应急处置能力,最大限度地预防和减少突发公共事件的发生,促进全区经济社会又好又快发展。今年重点抓好以下工作:
一、加强各级应急管理办事机构建设
各街道办要成立应急管理工作领导小组,日常工作由街道办办公室承办;管委会直属机关各职能局要指定相关科室负责应急管理工作,确保有人管事有人办事。各单位要在2008年4月底前完成此项工作,并把工作联系人报区应急管理办公室。
二、举办全区公务员和事业单位副科级以上干部应急管理基本知识培训班
3月中旬举办全区公务员和事业单位副科以上干部应急管理基本知识培训班,邀请市委党校教授进行授课。培训班分两期进行,3月18—19日为第一期,3月20—21日为第二期。两期授课结束后进行开卷考试,3月24日进行考试。成绩登记在公务员手册,作为公务员培训的一项内容。
三、加强对重点预案的演练工作
组织重点应急预案分类进行演练,每年至少对一个专项预案进行演练,演练时组织各单位的相关人员互相观摩学习,检验各类应急预案的可操作性和有效性。
四、抓好基层综合应急队伍建设
以各单位为单位组建应急救援队伍,应急队伍将以基层警务人员、医务人员、企事业应急队伍和保卫人员、志愿者队伍等为基础,同时吸收相关专家和有应急救援经验的人员,把基层综合应急队伍组建起来,切实担当起基层应急救援的任务。管委会重点指导中海油湛江燃料油有限公司、国联水产有限公司、中国城酒店、皇冠假日酒店、解放军四二二医院应急救援队伍的建设,聘请应急管理专家,建立起专家库。
五、整合信息资源,推动应急平台体系建设
结合我区信息化建设工程,强化各基层组织和企事业单位的应急平台建设,利用信息平台资源作用,及时公益播发各类应急信息的宣传;按照省政府应急办的部署积极跟进应急平台建设的相关工作,力争实现市政府应急办提出的与市政府应急平台互联互通。
六、做好突发公共事件信息报送工作
(一)聘请突发公共事件基层信息员。为进一步明确基层信息报告的责任,强化群众信息报告意识,做好对突发公共事件的早发现、早报告。区应急办将在重点区域、群体、行业、社区、农村聘请突发公共事件基层信息员,并以一定的形式进行培训,使基层信息员能承担起信息报告任务,形成以基层群众为主体的安全信息报送网络。
(二)严格信息报送时限。抓好各单位确保在较大以上突发事件发生后应立即向区管委会报告,最迟在一个小时内报告相关信息,并根据突发事件进展情况及时做好续报工作。对迟报、漏报、谎报、瞒报的单位和个人将根据相关规定追究责任。
七、加强应急管理科普宣教和试点工作
(一)加强应急知识的宣传普及。编发适应各群体的应急知识普及读物和宣传手册。多形式、多渠道做好《中华人民共和国突发事件应对法》的宣传。
(二)抓好应急工作示范点工作。选一个企业、一间学校、一个街道、一个区直单位作为应急管理工作试点单位,并将试点工作的经验在全区范围内推广。
(三)办好学校应急宣传试点工作,辐射全区中小学生。应急管理要从娃娃抓起,努力做到“教育一名学生,带动一个家庭,辐射整个社会”的作用。区应急办将与社会事业管理局,对全区的中小学进行应急知识宣传普及,利用学校团队日、主题班会、墙报、校刊等形式推介应急知识。
八、做好应对突发事件的综合协调工作
为抓好重点单位和部门共同应对突发公共事件,提高单位与部门之间的协调合作能力,区应急办将会同专家组成员召开重点单位和部门座谈会了解成员单位应急工作存在问题和各项应急工作的落实情况。
九、抓好各类应急避险场所的建设
我区去年确定了泰华大厦1-2层大会议室、市电信局体育广场、平乐小学校舍操场、龙潮小学校舍操场、渔港公园和中澳友谊公园等地的应急避险场所,今年要加强室内防寒冻、防暴雨、防空袭等室内应急避险场所的建设,并确定负责人、引导队伍和应对的预案。
十、做好全区应急工作的督促检查工作
区应急有关成员单位要采取定期或不定期的方式,对全区各单位应急工作计划的落实情况进行检查和督查,确保应急工作落到实处,同时,做好区党委、管委会领导临时安排的其他工作。