一、受理范围

1.具备城乡居民最低生活保障救济申请条件的个人。

2.持有当地常住户口的居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活标准，且家庭财产状况符合当地人民政府规定条件的，可申请低保。

二、设立依据

1. 广东省城乡居（村）民最低生活保障制度实施办法第七条、第二十二条、第十条、第十一条。

三、实施机关

本事项办理机关为开发区人口和社会事务管理局，分为二级，分别为区（县）级、镇级。

1.权责划分(县)：

湛江经济技术开发区人口和社会事务管理局负责审核审批。

2.权责划分(镇)：

镇（街）负责初审上报。

四、办理条件

1.满足以下全部条件的，可提出申请

1)最低生活保障对象是指有本辖区内常住户口，家庭人均月收入低于当地最低生活保障标准的城乡居（村）民，主要有以下四类人员： 1）无经济来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人（以下简称“三无”人员）的居民； 2）领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的居民； 3）在职和下（待）岗人员在领取工资或最低工资、基本生活费后，以及退休人员领取养老金后，其家庭人均月收入仍低于当地最低生活保障标准的居民； 4）其他家庭人均月收入低于当地最低生活保障标准的城乡居（村）民（不包括农村五保对象）。

2.申请者有下列情形之一的，不予以批准

1)家庭实际生活水平明显高于一般家庭生活水平的；  

2)家庭有非生活必需的高档消费品、有超出家庭人员居住面积需要并用于牟利的房产或其他不动产的；

3)家庭有劳动能力的成员无正当理由拒绝就业或参加劳动的；

4)家庭成员吸毒，赌博。

五、申请材料

户口簿

收入状况证明

城乡居民最低生活保障申请报告

身份证

六、办理时限

受理时限：1工作日。自接到申请之日起1个工作日内作出受理或不予受理决定

法定办理时限：工作日。

承诺办理时限:20工作日。自受理之日起15个工作日内办理

七、服务收费

不收费

八、办理流程

窗口办理流程：

1.申请。申请人向镇（街）民政办提出申请，提交申请材料。

2.受理。接件受理人员核验申请材料，当场作出受理决定。申请人符合申请资格，并材料齐全、格式规范、符合法定形式的，予以受理；申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的，接件受理人员不予受理，出具《不予受理通知书》。申请人材料不符合要求但可以当场更正的，退回当场更正后予以受理。

3.审查。受理后，审查人员对材料进行审查，在10个工作日内提出初审意见。符合条件的，上报区民政部门；不予通过的，出具《不予通过决定书》。审查过程，发现材料需补正的2个工作日内向申请人提出补正要求，出具《申请材料补正告知书》，申请人按要求补正后重新受理审查。

4.领取结果。镇（街）公示审批通过名单。

本事项的窗口办理流程见图1

网上办理流程：

无

本事项的网上办理流程见图2

九、窗口办理地址

窗口名称：湛江经济技术开发区民政科

窗口地址：湛江经济技术开发区东山街道湛林路（计划生育服务站）

窗口电话：0759-2966203

十、咨询、投诉、行政复议或行政诉讼

1.申请人可通过电话、网上、窗口等方式进行咨询和办理进程查询。咨询和查询的相关信息见网址：无，可电话查询（0759-2966203）或窗口查询。

2.申请人可通过电话、网上、窗口等方式进行投诉。相关信息见网址：http://kfbs.zjwsbs.gov.cn/portal/view/wsbs/index.jsp?topfun=wsbs*，可电话投诉（0759-2966923）或窗口投诉。

3.申请人对本事项的办理结果有异议的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。行政复议：部门名称：湛江经济技术开发区管理委员会，湛江市民政局；地址：湛江市东海岛东海大道1号东海大厦1005室法制科、湛江经济技术开发区人民大道中42号泰华大厦1613室法制科，湛江经济技术开发区人民大道32号，赤坎区农林二路2号；电话：0759-2968906、3391189、0759-3381655、0759-3221666；网址：http://www.zetdz.gov.cn/，http://www.zjsmzj.gov.cn/。

行政诉讼：部门名称：湛江经济技术开发区人民法院；地址:开发区绿华路38号；电话：0759-8219911；网址：无。