硇洲镇春运工作方案

为全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察广东的重要讲话精神，全力做好春运各项工作，保障人民群众安全、便利、满意出行，根据国家发展改革委等九部委《关于全力做好2019年春运工作的意见》（发改运行〔2018〕1922号，以下简称《意见》）、《湛江市交通运输局关于认真做好2019年全省春运工作的通知》（湛交运〔2019〕3号）、《湛江经济技术开发区交通运输局关于认真做2019年全区春运工作的通知》（湛开交[2019]19号）相关要求，为做好我镇春运工作，结合我镇实际，制订本方案。

一、准确把握春运工作新形势、新特点

春运期间具有学生流、外出务工人员返乡流、探亲流叠加，客流高峰来得早、较集中，疏运压力大的特点。根据省气象部门预测，春运期间我市大部分地区平均气温略偏高，但需关注阶段性低温阴雨天气及低能见度、道路湿滑对春运交通带来的不利影响。总体来看，客运总量增速放缓但结构变化明显，随着人民生活水平的提高，旅客对出行的安全性、便捷性和舒适性有了更高期待，综合运输组织协调将更加复杂，私家车不断增加，自驾出行持续增多，公路保畅通压力进一步加大，春运组织和应急处置更加复杂。

二、2019年春运目标任务

省委省政府、市委市政府、区党委管委会、镇党委镇政府和广大人民群众对今年春运工作给予了新的期待和提出更高要求。各单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记视察广东重要讲话精神，把思想和行动统一到党中央国务院、省委省政府、市委市政府、区党委管委会和镇党委镇政府对春运工作的决策部署上来，充分认识新时代人民群众对美好出行的新要求，要坚持以人民为中心的发展思想，周密部署，真抓实干，切实提升综合运输保障能力、道路保畅通水平和综合服务质量，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。以保安全、保畅通为总目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的理念，全力做好2019年春运工作。

（一）春运目标

以“安全、畅通、舒适”为总目标，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的理念，做好做实2019年春运工作。

（二）春运任务

1、加强统筹协作，保障运输组织高效、有力。春运工作覆盖范围广，社会关注度高，涉及多个部门，是一项复杂的系统工程。各有关单位要切实提高政治站位，站在服务广大群众出行，服务社会稳定大局的高度，未雨绸缪，紧密合作，优化运输组织，合理调配运力，加强上下联动和跨区域、跨部门协调配合，做好综合运输组织和衔接，落实应急运力，保障群众春运出行安全、畅通和重要物资运输。

2、采取有力措施，打造平安春运。强化运输企业安全生产主体责任的落实，加强对春运各运输方式的全方位安全监管，消除各类安全隐患，强化源头治理，严厉查处和打击各类违法违规经营行为，严防春运安全事故，切实保障群众春运出行平安。

3、保路网畅通。抓好公路基础设施养护管理和应急处置，做好不良天气下水路运输航班延误旅客的疏导安排，确保春运期间全镇不出现大范围、长时间的交通拥堵和旅客滞留等情况。

4、保优质服务。改进提升春运服务，创新服务模式和手段，加强服务质量监督，为群众提供温馨、舒适、有序的春运旅途体验。

三、成立领导机构，切实加强组织领导

根据《广东省春运工作规范（修订版）》、《湛江经济技术开发区交通运输局关于认真做2019年全区春运工作的通知》（湛开交[2019]19号）文件要求，我镇成立镇春运工作领导小组，由区党委副书记王和伟任组长，镇党委委员、副镇长陈剑征、镇党委委员何金龙、硇洲派出所教导员梁一平、东海岛海事处硇洲岛办事处负责人陈九、硇洲交警中队中队长陈雄武任副组长，各成员单位分管负责同志任成员，日常工作由镇春运办牵头负责。各村（居）委会、各有关单位同时要结合自身实际，设立春运工作领导机构，负责本辖区和单位春运保障工作，统筹制订工作方案，做好日常值班和监测分析，协调处理突发事件和跨区域、跨部门的重大问题，加强与镇党委镇政府、镇春运办等单位的相关工作衔接。

三、重点工作安排

（一）建立春运领导指挥体系

镇春运工作领导小组各成员单位，各村（居）委会分别成立春运工作领导小组和办公室，制定本地区、本单位的春运工作总体方案，加强春运监督检查和组织领导，并指定专人负责与镇春运办对接春运工作。

（二）做好部署动员

镇春运工作领导小组结合全国、省、市、区春运工作会议精神，组织召开全镇春运动员会议，对全镇春运工作进行总体部署。

（三）健全协调机制

镇政府召开全镇春运工作专题协调会议，研究解决春运

工作的重要问题。

镇春运办协调建立春运协作及信息通报机制。

镇春运办与硇洲交警中队、车渡组等单位协商建立春运公路保畅通联动机制。

（四）加强出行引导

东海岛海事处硇洲岛办事处、硇洲码头管理站要组织公布客运班次和通航信息。

利用电视、广播、短信、微博、微信等渠道，及时发布天气变化、运力安排、班次调整、客票余额、道路路况、交通管制等各类信息，引导旅客合理安排出行。

（五）保障春运安全

镇春运工作领导小组成员单位、各村（居）委会组织开展春运安全大检查，排查春运安全隐患，及时进行整改，确保各项安全措施落实到位。镇春运工作领导小组组织对春运重点地区、重点路段春运工作准备和开展情况进行督查。

各村（居）委会加强对所辖区域农自用车船、渔船等的管理，以及对农村地区的交通安全管理，及时劝导、纠正各类违法行为，严防非营运车辆、船舶从事春运。

东海岛海事处硇洲岛办事处开展打击船舶超载航行、非客运船舶载客等违法行为专项行动，维护水域通航环境，保障水上交通安全。

渔政部门做好水上渔船的管理工作。

硇洲交警中队会同交通运输等部门严控“两客一危”车辆，从运输企业源头、车辆、路面秩序、交通安全设施等方面排查隐患，重点严查超员、超速、超载、疲劳驾驶四类违

法行为；做好危化品运输车辆春运期间的限行公告、提示等工作，对非法携带易燃易爆有毒危险品等车辆进行严厉查处。

硇洲派出所会同有关单位做好春运安全保卫防范工作，加强对春运车、船以及大型交通基础设施的防暴反恐和巡逻防控，指导客运站场、码头等做好安检工作。

（六）加强应急处置

镇春运办牵头东海岛海事处硇洲岛办事处、硇洲交警中队、硇洲派出所、硇洲码头管理站、车渡组、昌华水上客运公司做好客流引导和秩序管理，避免出现人员过快聚集和大面积滞留。