2021年,泉庄街道在区党委、管委会的坚强领导下,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神和中央重要决策部署,紧紧围绕区党委、管委会的中心工作,学党史、悟思想、办实事、开新局,不负韶华,奋力追赶超越,统筹推进疫情防控和经济社会高质量发展,现将主要工作和成效总结如下:
一、2021年街道完成主要工作
(一)不忘初心,扎实开展党史学习教育。街道党工委召开了开展党史学习教育的动员大会,制定了各种学习、培训、活动的计划和方案;开展丰富多彩、形式多样的党史学习教育。比如:到遂溪县下洋村东征红色教育基地参观学习、到烈士陵园瞻仰革命烈士、开展党史知识竞赛活动、邀请党史专家给街道全体党员讲党课,组织人员参加团区委举办的党史知识竞赛活动等;采取集中学、自学等形式,组织全体党员学习《中国共产党简史》等相关党史和政治理论书籍,畅谈党的一百年来的光辉历程和辉煌成绩,撰写心得体会;及时向区委组织部报送学党史、办实事相关信息和简报。街道党工委自行组建讲师团,到各社区、各行业讲党课,实现党史学习教育“全覆盖”。
严格按照“学党史、悟思想、办实事、开新局”党史学习教育要求,把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的重要内容,重点加强了对主干道沿线及人流密集区域、万达广场、龙海路的乱摆乱卖经营活动,辖区内4条河段都每周作定期巡河排查消除黑水体、臭水体的隐患,龙海路临时疏导市场的设立,解决安置乱摆乱卖摊档的混乱现象,协调解决恒大帝景公馆733户业主办理《不动产登记证》,“文保河”整治行动、霞海市场“三旧”改造等一系列活动,用心用情为群众做实事、办好事、解难事,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(二)慎终如始,打赢疫情防控阻击战。街道按照区党委、管委会的决策部署,强化组织领导,积极沉着应战,多措并举认真做好疫情防控各项工作。 一是强化责任担当,狠抓防控落实。多次召开街道、社区两级干部会议,专题研究部署疫情防控工作,制定各种细化工作方案,压实“三人工作小组”责任,发挥网格管理的作用,全面推进各项具体防控工作落实。今年以来共计完成上级排查任务3667人,通知核酸检测2417人,纳入社区健康管理监测人员共475人,均建档立卡。转运62人次至隔离酒店集中隔离;居家健康监测参照居家隔离人员8人,均安装电子门磁、视频监控加强巡回督查,发现异常情况及时了解、核实和报告。二是广泛宣传动员,全面深入排查。利用微信群和朋友圈、LED屏、流动宣传车、张贴宣传标语、宣传画、悬挂横幅、网格+入户等多媒体,反复循环发布疫情防控知识及动态,街道共计悬挂横幅130余幅,张贴宣传画报150余张,派发宣传单15000余份,确保疫情防控宣传无死角、全覆盖。同时,对重点人群,认真做好信息登记、摸排和日常健康监测工作。三是认真做好疫苗接种工作,筑牢防疫“万里长城”。街道积极主动组织做好疫苗接种工作,构筑全民防疫屏障。2021年8月举办了核酸筛查演练活动,共组织1280名群众参加了采样,顺利完成了演练任务,积累了工作经验。第一阶段疫苗接种工作完成区下达的任务的195%以上;人口普查数据中60周岁以上人群数据为5952人,累计完成第一针3374人,第二针3285人。18至59人群数据为36894人,完成第一针31802人、第二针32297人。
(三)创先争优,深化基层党组织建设工作。街道党工委始终扎实推进党组织标准化、规范化建设,强化基层党组织日常监督,引导党员干部严格按制度履行职责、行使权力、开展工作。一是强化政治理论学习,常抓学习教育不放松。认真落实“三会一课”制度,做到“两学一做”学习教育常态化。举办了社区新一届“两委”干部党务工作培训班及党风廉政建设培训班;举办入党积极分子培训;组织流动党员学习党史,确保流动党员在学习教育方面不掉队。二是持续强化党的组织建设。坚持“党建引领、品牌先行”的原则,加快“两新”党支部建设,打造“红色物业”标杆。先后牵头组建机场小区、城市高地花园小区、中保国安湛江分公司、广东新丰招投标代理股份有限公司、万达商圈等“两新”党支部,在盛和园社区打造“嵌入式”红色物业品牌,开启经开区“红色物业”新纪元,抓好服务群众“最后一公里”,为群众提供优质物业服务,发挥党组织在物业工作中的引领作用,以满足城市社区居民对美好生活的需求为出发点,有效提升基层社会治理水平。
(四)常抓不懈,严把安全生产关。一是压实“党政同责、一岗双责”的安全生产主体责任。街道办与街道班子成员、各科室、各社区和企业签订了《安全生产责任书》共12份;与辖区范围内500多家企业、单位签订了《2021年泉庄街道办事处消防与安全生产责任书》。二是积极开展安全生产业务知识培训和消防演练,今年共举办了消防安全演练8次,出动300多人次,微型消防车5辆,针对全国燃气爆炸事故频繁的情况开展燃气泄漏安全演练,效果显著。三是严格执行“三防”值守制度和提高应急处置能力。街道设立“三防”视频中心,与省、市、区应急指挥中心完成了网络、现场指挥链接,完善应急指挥系统,严格执行24小时值班值守制度。成立了“三防”应急救援队伍,组织抢险队伍培训演练,提高应急处置能力。组织六个社区进行消防防火演练。四是认真落实事故应急救援管理制度,开展汛期、台风天气安全隐患排查。对辖区城中村私人建房棚架进行安全检查,出动16人次,对城中村私人建房棚架和危房、旧房进行例行安全检查。五是开展安全生产专项检查。对辖区危险化学品、三小场所、“三合一”场所、群租房等进行全面安全检查。全年共出动236人次,检查580家经营单位,发现存在问题有4处,已全部整改完毕。六是突出重点,开展各种专项整治行动。开展烟花爆竹燃放管控行动,街道会同公安、应急局等单位,组织各社区人员整治烟花燃放,共出动18车次,318人次,查处没收烟花爆竹195公斤,劝阻87户;开展危险化学品专项整治,共出动40人次,制作现场检查笔录42份,消除各种安全隐患;配合区消防大队开展“一线三排”专项整治工作;开展“安全生产南粤行”宣传活动。七是扎实开展“安全生产月”活动。今年6月是全国第20个“安全生产月”,街道专门组织召开专题会议,研究制定活动方案。6月16日上午,组织开展了安全生产法宣传活动和消防应急演练组织开展专项演练,辖区没有发生重大安全事故。
(五)竭尽全力,进一步做好综合治理工作。街道采取多种措施,攻坚克难,保障社会经济安全稳定,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。一是加强网格化管理,摸清不稳定因素。建立联系走访制度、信息采集制度、事故处置制度,加强网格员培训,提升监控能力。2021年共录入事件4685件以上,网格员账号活跃度100%。二是排查化解矛盾纠纷,大力整治万达广场周边、龙海路及龙潮东路等重要地段违规占道经营问题,共收缴乱摆卖桌椅等工具20余车,规范游商违规占道30余起,取缔占道经营15起,我辖区乱摆乱卖现象进一步改观;摸排扫黑线索10余条,且一一清零。三是做好信访维稳及特殊人员管理工作。辖区在册严重精神障碍患者有81名,均已全部签订监护责任书,未发生严重精神障碍患者肇事肇祸案件。辖区在册吸毒人员共85名,其中中风险17人,低风险49人,全部建立一人一档案管理机制。四是加大平安建设与法制宣传工作力度,开展形式多样宣传法制活动。持续推进“一村居一法律顾问”示范建设行动,打通法律服务“最后一公里”。2021年共举办了24场次法治知识讲座,成功调解案件43件,调解涉及金额157万元。五是在区委政法委主办的“谁执法谁普法”履职报告评议会中,泉庄街道荣获“优秀”等次,排名第二。
(六)强化执法,助推创文巩卫再上新台阶。一是严厉打击违章建筑、污染环境行为。2021共查处违章建筑173多宗,拆除违法建设50宗,共3800平方米,勒令停工85多宗。开展大气污染整治256户,黑臭水整治57次。对4家使用锅炉企业进行停产停业整改。二是依法执法,整治“六乱”,推进创文巩卫工作提升。每周2-3次实行错峰执法,全面整治辖区“六乱”。组织街道所有在编在岗男同志、五个社区治安队共86人,对万达广场周边及海公馆十字路口等流动小食摊档进行劝离取缔,有效遏制了万达广场周边流动小食档乱摆乱卖现象,还路于民。三是清除街道卫生死角。对万达广场周边道路上油污进行打磨清洗,对霞海美食城旁、龙潮八区香蕉林、龙潮华美医院旁等五处进行了彻底整治,得到了居民的一致好评。四是为群众解决城市管理方面的热点难点问题。2021年,泉庄街道办共处理12345投诉平台案件1139宗,数字城管平台802宗。全年共出动执法3105人次,检查场所1254家次。办理行政处罚案件17宗,罚款人民币14400元,均已网上公开公示。清理整治乱摆乱卖560宗,跨门槛和占道经营205宗,清理横幅标语迎接广告牌等各类违法户外广告56宗。五是设立龙海路临时疏导市场。该市场向社会提供卖菜摊位111个,美食摊位44个,停车位约400个。市场的设立解决就业人员约600人,并有效缓解万达广场周边、龙海路乱摆乱卖现象。
(七)多措并举,全力推进街道党风廉政建设。以“营商环境整治提升年”为契机,加强机关作风建设,始终坚持把纪律挺在前面,强化监督执纪问责,筑牢街道发展的纪律保障。一是街道党工委履行好主体责任,把党风廉政建设纳入街道重要议事日程。制定了街道党风廉政建设主体责任清单,严格落实“一岗双责”要求,坚持“谁主管,谁负责”的原则,街道班子成员负责所分管业务部门的党风廉政建设。街道党工委同各社区签订党风廉政建设责任书6份,层层压实党风廉政建设责任。二是强化“两种教育”,筑牢思想防线。正面引导和警示教育,开展廉政教育。召开了党风廉政建设会议,把全面从严治党引向深入。对新一届社区两委干部开展任前廉政谈话43人次,讲廉政党课4场。利用纪律教育学习活动月的契机,组织党员干部加强对党员干部党章党规党纪的学习,并通过撰写学习心得,制作党规党纪测试题,并组织300多名党员参加测试等方式进一步增强了党员干部的纪律规矩和廉洁自律意识。三是注重实效强监督。坚持问题导向,围绕街道疫情防控、疫苗接种、创文巩卫、安全生产、综治维稳、提升营商环境、机关作风整治等决策部署跟进监督。今年来对疫情防控工作开展督查38次;疫苗接种督查15次;安全生产工作督查6次;维稳工作督查5次;营商环境督查10次。四是严把换届选举“纪律关”。换届选举前做好纪律宣传工作,印发换届选举“五个严禁、五个一律”等纪律宣传海报20余份、画册100余份;街道党工委与候选人签订换届纪律承诺书;协助开展换届人选资格联审,出具廉政审核意见7批次102人次;同时督促当选干部履职尽责。五是做好巡察整改工作,街道党工委全部完成2018年巡察发现问题的整改,持续推进巡察整改成果落地生根。六是严格依纪依法办案,严格处理违纪违法行为。充分发挥纪律检查的惩戒功能,全年处置问题线索8条,办结3条;立案7宗,结案7宗,处理党员7名。及时开展以案治本工作,对龙潮社区党支部党员进行警示教育2次。抓好元旦、春节、清明、五一等重要时间节点,做好廉政提醒工作,从严落实中央八项规定,全年共发送廉政提醒短信6次690余人次。
(八)以人为本,合力抓民生微实事。街道党工委时刻牢记“民生稳,人心就稳,社会就稳”,做到疫情防控和民生保障两不误。一是做好计划生育家庭保险工作,该项工作排在全区6个镇(街)的第一。多举措做好辖区居民就业及社保养老住房工作。落实好殡改工作,全年完成64例,完成率达100%。认真做好残联工作,保障困难、弱势群众的基本生活。二是积极做好武装工作和退役军人事务工作。街道武装部重点对民兵进行了整组,成立了1支30人的民兵应急排,1支67人的海上运输保障连。预建党支部1个,党小组4个。积极配合高考生报考军校的人员进行走访核实工作。做好秋季征兵及宣传工作,制作横幅12条,发放宣传单500余份,上站体检人员15人,其中大学生4人,体检政审双合格人员1人。开展“七一”建党一百周年送温暖活动,对34名满50年党龄的退役军人进行了走访慰问。三是积极做好城乡居民养老保险工作。2021年度,辖区缴费人数有1792人,超额完成经开区下达缴费任务109.80%,名列全区第一。
(九)秣马厉兵,加强机关效能建设。一是坚持“以效能提升促工作落实”的思路保稳抓建。严格规范办会办文。按照《机关公文处理条例》、湛江市委办《规范会议安排和会风会纪的提醒函》等相关规定要求,规范办文办会。二是进一步规范落实工作机制。理顺OA运作机制;启动广东公务车出行系统,规范公务车用车;实施临聘人员打卡制度,使工作进一步规范化、制度化、系统化,真正达到以制度管人、管事的目的。三是督查督办扎实有效。加强对重点工作的进展和完成情况的督查督办工作,全面提高督查督办工作效率。四是组织做好召开街道党工委领导班子成员民主生活会工作。五是组织做好巡察整改回头看工作、经开区廉洁监督平台系统运用督查、党史学习和机关作风督导、廉洁监督平台系统运用等工作。六是做好档案室升级改造相关工作。
二、当前本单位工作所面临的问题
(一)执法工作经费紧张。购买执法工具、拆除违章建筑等工作需要专项资金支持。
(二)综合执法的人、财、物紧缺,无法满足下放的执法工作要求。
(三)街道文化站及人民社区无固定办公场所,创文工作失分点难巩固。
三、2022年主要工作计划
街道为认真学习贯彻落实习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,落实《中共广东省委广东省人民政府关于支持湛江加快建设省域副中心城市打造现代化沿海经济带重要发展极的意见》精神,工作目标如下:
(一)做好疫情防控工作。继续形成街道、社区群防群控、上下联动的抗疫态势。积极动员辖区居民接种疫苗,形成全民免疫,确保防控措施落到实处,推动社会经济安全稳定发展。
(二)突出思想引领抓党建。全力抓好政治理论、习近平总书记系列重要讲话精神学习;继续开展好党史学习教育;强化党员教育管理监督力度,建立基层宣讲制度、联系村民代表制度;抓好社区党支部书记和社区后备干部的教育培训;继续加强党建日常管理工作。
(三)夯实创文巩卫基础。细化创文巩卫工作方案,查漏补缺,列出问题清单,重点做好资料收集和台账建立工作,提升志愿者的参与度,扩大宣传广度,做到横向到边纵向到底,深入到背街小巷,把创文的各项活动搞得有声有色,深入人心,把创文工作开好头,起好步。
(四)强化党风廉政建设。继续加强廉政教育和廉政文化建设;继续强化日常监督,规范权力运行;继续加强问题线索的排查和处置;健全完善正风反腐的长效管理机制。
(五)确保民生各项保障。开展法律法规进万家、创建平安家庭、不让毒品进我家等户外宣传活动;组织法治教育家庭讲座、预防溺水教育讲座和家长学校活动;继续做好城乡居民基本医疗保险催缴、基本养老保险参保征缴、计生和残疾服务等工作。
(六)抓好武装和退役军人事务工作。继续做好民兵整组后续、秋季征兵、筹划年度训练和日常性工作;继续做好退役军人优抚对象信息数据采集事务、帮扶救助、信访接待等工作。
(七)加大安全生产管理力度。大力开展各项安全生产宣传活动。充分利用培训班、宣传标语、宣传栏、宣传单等多种形式,定期进行日常安全知识宣传;定期召开安全生产工作会议及时研究解决辖区安全生产重点、难点问题;开展深入排查隐患治理隐患专项整治行动,对重点领域行业加大隐患排查治理力度,遏制事故的发生。
(八)促进社会稳定进步。大力做好普法宣传教育工作;继续抓好矛盾的排查化解等工作;抓好各大节假日的维稳工作;完善综治网格员通过手机APP进行事件的录入、上报工作;利用“一村一法律顾问”平台,强化提升群众的法律意识;继续加大扫黑除恶宣传力度以及摸排和整治工作,确保扫黑除恶工作取得更大成效。
(九)推动营商环境工作提升。继续抓好市容环境卫生整治。采用加强日常管理与专项整治等多措施并举,对占道经营、乱摆乱卖、跨门槛经营、乱停乱放、噪声超标、违规排放油烟、随地乱倒污水等行为严加管理、集中整治,保护市容市貌美丽和生活环境干净整洁。
(十)提高机关工作效能。继续做好协调、服务、保障和工会、妇联、宗教、共青团等工作,推动街道工作向全面高质量发展。